丁一还在黄兴华的宿舍里睡觉做梦呢,下半夜了,手机还响起,一看是王一菲说是从地球的另一边打来的。
“对呀,我现在费城,前天过来的,一个人在这儿无聊,想着有你在旁边陪着就好了。”
“你那现在是几点啊,我还在睡梦中呢。”
“是上午六点半,你那也快天亮了吧,是不是抱着美女懒得起来?”
“老婆在省城,你让我抱谁去?净瞎扯。”
“噫!你老婆不是在舟山吗,怎么跑到省城去了?”
“刚调过去没几天。”
“什么单位?要进省城可不容易。”
“海军疗养院。”
“那可是好单位,看不出,你臭石头有能量,这么好的单位也能进,既不用转业又能到大城市去,让人好羡慕。”
“我手哪有那么长,都是张杨部队给安排的。你个大老板还愁不能大城市里待?”
“你不知道,我这些年尽在穷山恶水的地方待着,人迹罕至,野兽出没之地,就听到狼嚎听不到音乐。”
“创业吗,总是艰苦的。”
“所以,我总想有你陪在我身边,可是……。”
“好了,别说了,你什么时候回来?”
“你是指回国还是回仙宫?”
“两个意思都有吧。”
“一个星期后回国,回仙宫就看你愿意不愿意我回来了。在这边要给你带点什么东西回来?”
“你有空回仙宫看看我们这帮老同学,也没什么不好。你就别再在我身上化冤枉钱了。”
丁一放下电话,盯着天花板傻呆呆地看了一会儿,突然在黄兴华那结实的双峰上吮了起来。
“嘻嘻,痒痒!……你还有这么个大老板女同学?”
“哦,高中同学。”
“看来又是一位给你拖下水的怨女。”
“你又瞎扯。”
虽然丁一嘴上说黄兴华是瞎扯,可是接到王一菲从大洋彼岸给自己打来个长途电话,这心又给搅动了起来。王一菲那悔不当初的眼神总是清晰地在脑海里浮现着。
要在兴宁镇搞村级换届选举的试点,这工作可不轻松。
本来嘛,农村村级两委换个届选个举也没什么繁杂的手续和过程,按一般人的思维逻辑想,这村一级干部有什么好竞争的,谁愿意当谁当去,难道村民们还有那么大的参与积极性吗。
其实不然,从上个世纪八十年代中期开始恢复乡镇建制和推行村民委员会组织法以来,为了唤醒我国农村村民的民主管理意识,在选举村民委员会主任的操作过程中,曾一度采用大民主的方式由村民自己选举产生自己民主自治的负责人村委主任,先由村民小组推荐,再从中挑选出若干人进行差额选举。
可能是实施过程中缺乏引导或估计不足,出现了意想不到的结果。不是村民参与民主管理的积极性提高了,而是给了想在村级组织中谋求话语权或者侵占群众带来便利者有了可乘之机。
开始时是候选人给村民们送米送烟送油盐,村民们风趣地说,来一次选举油盐酱醋过半年。后来就演变成用钱来直接买选票,村民们是谁给的钱多就把自己一票投给谁的观念,三个候选人,他就可以收到三份钱,给一百的,二百的,三百的,最后把票投给三百的,一张选票就有六百元收入,村民们何乐而不为呢。一家如果有十八岁以上的人五名,光一次选举就可以收到几千元,村民们戏说,等着选举拿钱好过年。
由此,武力干涉选举和金钱贿赂选举的案例层出不穷,造成一些不为村民办事反而借此侵害村民利益的人,大量地充塞到村委主任这一支队伍中来。有的行政村竟然让地痞流氓霸占着村级两委班子,群众怨声载道。像董小旺这样的案例不是极个别现象。
为了搞好这次全县的村级两委换届选举试点,丁一专门召开了班子会议,研究部署领导小组建设和试点选点工作。
丁一初步考虑这次村级换届选举工作不管是目前的全县试点还是本镇需要进行的全面铺开,都由郑小霞作为领导小组组长主抓这项工作,她作为兴宁镇的镇委副书记和兴宁镇人大主席团主席,这村级换届选举工作都应该是她的重点工作范围,以前没有设置乡镇人大主席团主席一职的时候,这村级换届选举工作是由乡镇长为组长成立领导小组。自从有了人大主席团主席这一专职之后,按照惯例也就由人大主席团主席为组长组成领导小组。
郑小霞是为数不多的副书记兼人大主席团主席的任命,可见蔡燕飞书记对她的安排还是特别看高一眼的。
“我不同意丁书记的意见,这领导小组的组长应该丁书记亲自来担任。”
“这是惯例,这个领导小组组长还就应该你郑主席来出任的。说说你不同意的理由。”
这种情况其他班子成员可能很少见到过,成立一个领导小组,指定一下组长人选,还会有人提出反对意见,特别是被选定的人自己提出反对,像这样能扬名立万,名利双收的好事,谁都会推辞呢。如果不按照惯例,把你郑小霞这个人大主席团主席放一边去,叫另外人来担任这个领导小组的组长,你郑小霞提出异议那是正当的,现在按照惯例指定你担任这个村级换届选举工作领导小组组长,你还要推辞给一把手来出任,让人匪夷所思。
丁一想,郑小霞这就开始跟我扛上了,她的出发点是什么呢。
“首先,这是一次全县的试点工作,你丁书记出任组长才显示我们镇对这次试点的高度重视。其次,这次试点本来就是冲着你丁书记的能力来的,你出手就把蕲蛇董小旺给打趴下了,看到了你有这个能力改变目前贿选风严重的歪风邪气。第三,就我个人来讲,我还希望有你把舵,我们才有大胆开展工作的信心。我认为这组长还就应该你丁书记亲自出任。”
郑小霞的话后,班子的其他领导也没有什么态度好发表,谁也不会说,你郑小霞主席不当这个组长我来当好了,这种名不正言不顺的事情,谁都不会去触这个霉头的,再说了,万一丁书记自己也想出任这一组长呢,如郑小霞说的,县里就是冲着他才把试点放到兴宁镇来的,要显示他书记重视程度来一个亲自挂帅有何不可呢。还有一个原因是大家都知道他丁一和郑小霞都是从县府办文印室出来的,平时的交情据说就不赖,两个人在这里唱一曲双簧给你看,你能不知死活地往上冲吗。
“既然郑小霞主席提出来了理由,大家讨论一下看看,这个组长由谁来担任合适。”
丁一想,要去反驳郑小霞这三点理由是轻而易举的事情,你郑小霞就是出任这个组长也是在我丁一的领导下开展工作,你人大主席团主席的工作重心就是要组织好农村民主法制工作的进程,你作为副书记就是要协助我做好我交给你的一切常务工作,这些理由一摆,你郑小霞还能不顾颜面地说,我就是不服从不接受一把手的领导和指挥吗。可是丁一又从另外个角度考虑问题,想听听大家的意见。见大家都一言不发,丁一只好来个先民主后集中了。
“既然大家都不提出看法和意见,也就是默认了郑主席的观点了。少数服从多数,那就这样决定,这个领导小组组长由我来担任,为了显示我们的重视,以我们镇班子的最高规格来组成领导小组,由钟进东,郑小霞两位任副组长,常立青任办公室主任,罗益群任办公室副主任。镇党委办拟个文件以镇党委的名义下发各村。具体的试点工作方案由郑小霞主席牵头,常立青和罗益群配合,搞好后交领导小组讨论通过后组织实施。下面我们具体讨论一下,具体试点工作放在那个行政村比较好。”
选择全县村级换届选举试点行政村,大家讨论的比较激烈。有的认为,放在山区一些的村比较好,能体现仙宫多数行政村的特点。有的认为,放在原来贿选风比较重的行政村比较好,这样就能给全县遏制贿选风作出个榜样。有的认为,放在村集体经济比较好的村合适,不是因为经费不足而影响选举。
大家都纷纷提出自己的观点和想法后,丁一发现郑小霞一直没有开口说话,丁一想,这次她会不会又要我的意见出来她才会把她的相左的观点摆出来呢。丁一就把自己综合了大家的想法,结合自己的考虑,把试点放在兴和行政村搞的意见说了出来。
丁一他主要是从现有村级领导班子的把控能力和经济条件以及示范性这样几个方面考虑的,兴和村有赖宝兴这样能力强,对全村工作把控程度高的村支部书记,起码我们可以看到试点成功率是非常高的,更不会出现贿选或其他不应该存在的不正常的选举方法和做法。村级换届选举不仅仅是选举村两委的支书和村委主任,我们要让全县看到我们兴宁镇强有力的村两委班子,这也是一次全县农村两委班子建设经验的交流会和现场会,我们必须把兴宁镇最好的村级两委建设典型亮出来给其他乡镇和行政村看。丁一把意见一摆,得到了大家的一致赞同。不出丁一所料,郑小霞果然又站出来说话了。
“我不同意丁书记这个意见!”