治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担，是党中央作出的一项重要决策。它体现了新一届中央领导集体权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念。

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体从贯彻和实践“三个代表”重要思想的高度，对宣传文化领域深化改革、加快发展，特别是对治理党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行等问题做出了一系列重要指示。今年2月，胡锦涛总书记在中纪委第二次全体会议上就明确指出，对关系群众切身利益、群众反映强烈的一些不正之风问题，如群众就医收费过高、中小学乱收费、硬性摊派报刊等，要重点加以解决。主管宣传文化工作的中央领导同志，对我国报刊业的发展和报刊治理整顿工作的指导思想、方针原则提出了十分明确的要求。所以，中央把治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担，作为实践“三个代表”重要思想，加强党风廉政建设，维护人民群众利益的一件实事，列入了重要议程。

　　当前，基层和农民承受的各种摊派和收费中，报刊摊派发行占有相当的比例。出现这种状况，一是党政部门所办报刊结构不合理，种类偏多；二是一些部门报刊不是在贴近实际、贴近生活、贴近群众上下功夫，不是在提高质量上下功夫，靠自己占领市场，而是靠利用部门的权力想方设法向基层和农村推销和摊派。这种层层摊派，严重损害了群众利益，也助长了部门和行业的不正之风。因此，制止报刊摊派，事关党和政府形象，事关到人民群众的切身利益，事关宣传文化事业的健康发展。

　　目前，各地、各部门正在学习贯彻党的十六大精神，正在学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话，全面兴起学习贯彻“三个代表”新高潮。“三个代表”重要思想是新的历史条件下全面加强和改进党的建设的行动纲领。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。按照中央和省委、省政府对党政部门报刊治理的要求，切实解决报刊摊派，减轻基层和农民负担，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。我们必须树立政治的意识、大局的意识，充分认识治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担，为基层和群众办实事的重大意义，正确处理局部利益和全局利益、小团体利益与群众利益的关系，把思想统一到中央精神和省委、省政府的决定上来，落实好报刊治理的各项工作。