中央决定治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担,停掉一批、划转一批、管办分离一批党政部门报刊,制止报刊摊派。这再次反映了新的中央领导集体的民本思想。也反映了中央继续推行市场经济的决心。
很多人都讲,新闻出版领域是中国计划经济的最后一个堡垒。但是,人们没有看到,这一领域也在不断改革。出版物市场和出版物加工已经向国内外各种资本开放。媒体广告市场也对各类资金开放。随着市场经济的深化和WTO的推进,出版体制会不断完善。
中国的报刊体制改革,经历了一个逐步推进的过程。1994年,从数量规模阶段向质量效益阶段转化,开始有控制的发展报刊和采取提高质量的各种措施;1996年进行结构调整,压缩行业报刊;1999年,大量划转行业报刊,促进报业集约化经营,培植市场报刊。这三次革新,大大改变了中国报刊业的面貌,面向市场、读者喜爱的报刊不断出现,“都市报现象”“时尚刊物现象”都能说明问题。可是,由于权力的作用,计划经济时期形成的各级党政部门办报办刊的体制,未被触及,这些报刊未能调整掉,成为严重影响报刊出版体制向市场经济转轨的绊脚石,是几次报刊调整剩下的一块硬骨头!成为严重影响党和政府形象的毒瘤!!这次治理,是攻克计划经济报刊出版体制的又一个堡垒。所以,大快民心。
值得注意的是,大家不要过分高兴,这当中说不定会有难度、有反复,甚至会出现走过场的情况。我们都拭目以待!
注 : 本文2003年 07月31日 发表于新浪网西祠胡同《报刊出版管理体制改革》