学术界认为　　，　　政治参与的主体是普通公民或者社会团体，其可以通过相关的渠道或者手段去影响政治行为过程，在此基础上对政治系统运行的结果产生影响。公民政治参与权的拥有和使用情况，通常是一个国家政治发展的风向标。在我国，农民作为人口最多的群体，理论上应该拥有最为广泛的政治参与权，农民政治参与的实现也是社会主义国家人民　　当家做主　　性质的要求，这就要求使用保障手段去保障农民　　有效　　地　　行使其参政权利。　　就现实而言，理论上的农民政治参与手段主要是从村到县乡的人大代表及干部选举，可以参与各种政党和社会组织活动，以及进行政治监督和建议等，正是农民在这些政治参与中的　　的　　认知、认同、评价等构成了政治参与意识，　　然而这仅是理论上的，现实中的农民政治参与受到各种影响，农民政治参与意识甚至也反过来影响农民的政治参与。

　　（一）当前我国农民政治参与意识的基本状况

　　当前　　，　　我国农民政治参与维护了稳定有序的农村社会环境，但由于历史和现实的种种原因，我国农民政治参与无论从参与的主体、内容还是参与的方式、方法来看，都与现代民主政治的要求存在较大的差距，这也造成农民政治参与出现了不同的状况，对农村基层民主建　　设和社会主义新农村建设而言是一个严重制约。

　　（　　1　　）从政治参与主体来看，农民的文化素质偏低，民主意识亟待提高。据第五次全国人口普查统计，农村人口中，初中以上文化程度的公民占总人口的　　39.1%　　，远低于城市人口　　65.4%　　的水平，小学文化程度的为　　42　　.　　8%　　，　　15　　岁以上人口的文盲率达到　　8.3%　　，分别高于城市　　23.8%　　和　　4%　　的水平，农村劳动力中受过专业技能培训的仅占　　9%　　。第六次　　全国　　人口普查显示，这种状况没有得到根本好转，这是农民政治参与意识不高的重要原因，直接影响了农民政治参与的实现和参与水平的提高。因文化素质原因，导致农民这个群体的大多数对政治参与的价值没有充分的认识，也很难意识到社会主义民主政治的本质含义，难于真正参与到社会主义民主政治中来。

　　（　　2　　）从政治参与内容来看，农民政治参与的范围有限，层次较低，这进一步对农民的政治参与意识造成负面影响。

　　（　　3　　）从政治参与的方式方法上看，农民政治参与途径缺失。　　1995　　年修改后的《选举法》将全国与省人大代表的农村与城镇人口比例分　　别从　　8∶1　　和　　5∶1　　修改为　　4∶1　　。这......