一、公权为民所有、所授、所用

　　任何政党和执政者都必须明白一个简单的道理：权为民所有、权为民所授、权为民所用，应当允许权为民所监、权为民所收。必须正确看待和运用手中的权力，始终以党和人民的事业为重，为人民掌好权、用好权，用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民，绝不能以权谋私，公权滥用。

　　（一）让执政者对“权力是人民赋予的”有切身感受——公共权力的真正主人是群众

　　权力是一种对人财物的支配和控制力量。在现实社会里，政党的一切政治活动都是围绕国家政权问题而展开，社会的一切政治现象都是以国家的公共权力为中心，各种政治因素又都是围绕这一中心而分化组合的。公共权力具有强制性。公共权力具有利益属性。谁掌握了权力，谁就有对社会资源的支配权和分配权，这是公共权力具有巨大的吸引力和诱惑力的根源。公共权力具有可交换性。在具体的权力运用中，权力机构、国家机关工作人员可以利用职务和职位的便利，把公共权力当作可以用来谋取私利的资本或商品。公共权力具有扩张性。正如罗素所说，“在人类无限的欲望中，居首位的是权力欲和荣誉欲。”公共权力具有腐蚀性。如果不能进行有效的监督和约束，会有很强的腐蚀性。孟德斯鸠说，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”

　　马克思主义执政党所行使的公共权力，同样是为民所有、为民所授、为民所用的。社会主义公共权力的真正主人是人民群众。其主要特点是：

　　其一，马克思主义政党是代表无产阶级来行使国家公共权力的。任何政党都是一定阶级利益的代表者和实现者，它代表本阶级来控制公共权力，必然为本阶级谋取利益，它背后所代表的阶级，便成为国家公共权力的实际操纵者和控制者，由显性的人民权力变为隐性的阶级权力，在权力运行过程中成为权力的真正主人。“主权在民”虽然也是许多政治学者反复强调的一个基本论断，但在现实条件下，由于政党和政党掌控的国家机器总是代表一定阶级的利益，一些政党在缺乏约束的情况下容易异化为少部分人谋利益的工具，权力的主人已经转移到少部分人手中。在社会主义制度下，马克思主义政党是代表无产阶级来行使国家公共权力的，由于无产阶级与群众利益上的一致性，决定了马克思主义政党的权力基础既代表工人阶级的利益，同时也代表最广大人民的根本利益，国家的一切权力属于人民，人民是国家权力的基础，执政党只是代表人民来行使权力，它拥有的只是一种执行权，而不是权力的所有权，是人民授权委托其对国家事务和社会事务进行管理和协调，党和国家的公职人员代表人民去行使国家公共权力，人民才是国家......