当今世界,正发生着急速和巨大的新变化,从而改变了中国共产党的执政背景和历史方位,改变了群众评价判断执政党的坐标系。这些变化对共产党的执政和发展产生了广泛而深刻的影响,也向党提出了许多新课题、新任务和新挑战,这些都是在新的形势下改善党群关系的基本动因。
一、世界大背景的变化和影响
2008年以来世界范围的金融危机让人们更加清楚地看到,当今世界各国的联系越来越密切,任何一个国家和政党都不可能独立于世界之外,也不可能脱离国际大环境来发展自己,执政和处理党群关系同样受到各种因素的影响。中国共产党要改善党群关系和巩固执政基础,把中国特色社会主义事业推向前进,就必须充分认识和把握国际形势的发展变化,准确判断未来世界发展的基本走向,利用外部大环境对我有利的因素,排除各种不利因素。
世界范围内已经和正在发生的变化及影响主要是在以下几个方面:
(一)全球科技革命和信息技术发展的影响
进入21世纪,一场新的科技革命正在蓬勃发展,其中信息科学和生命科学成为最活跃、发展最迅速、影响最广泛的科技领域,生物技术、新材料、先进制造技术、洁净高效能源、航空航天、环境保护等领域不断取得新突破,对宇宙空间、海洋、地球深部的研究探索得到拓展。世界科学技术特别是信息技术的迅猛发展,为生产力和社会的发展开辟了新的广阔前景,对各国政治、经济、军事、科技、文化、社会等领域正在产生深刻影响。当今新经济的发展,主要是依靠高新技术特别是信息技术的进步。在高新技术的推动下,知识成为创造和积累财富的重要要素,促使劳动生产率大幅度提高。在美国,信息技术和产业成为经济发展的龙头,推动美国经济持续增长。现在,科技在综合国力、社会和经济等领域的巨大作用已被越来越多的国家所认识。各国争先恐后调整科技政策和国家创新体制,制订符合本国实际的科技发展计划,确定发展重点,加大科研投入力度,鼓励和引导科技突破与技术创新,促进科研成果尽快向市场和现实生产力转化,以便获取最大的经济效益。可以预见,未来几十年将会不断出现全球性新科技推广应用和更大规模的产业调整高潮。然而,当前世界科技发展和信息网络化水平还很不平衡。“数字鸿沟”成为全球发展新的突出问题,拥有信息技术优势的富国与缺乏信息技术的穷国之间已经出现巨大的差距。目前,发达国家占有世界信息技术市场份额的90%以上,而多数发展中国家不仅经济社会发展水平较低,而且处于“信息贫困”之中。如何利用信息技术缩小全球知识差距,促进经济普遍增长,广泛提高世界各国人民的生活水平,已成为各国共同面临的紧迫问题。
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