京都大学防灾研究所教授 矢守克也
关键词:生活防灾;日常生活;地区社会;地方主义(地元主体);灾害NGO
一、生活防灾是什么?
生活防灾,就是本文作者在之前一直主张的,与实践地区防灾减灾相关的基本原则之一(矢守,2005;矢守,2009)。
所谓生活防灾,用一句话来概括就是扎根于生活总体(全体生活中)的防灾减灾实践,也可以说是固定于日常生活地区和社会的防灾减灾。换言之,从“生活防灾”的思考方式来看,防灾、减灾并不是与日常生活其他领域无关而独立存在的活动,反而是一种和包括家务、工作、学习甚至老年人的福祉、地区环境、儿童安全在内的社会承担的各种课题相关的活动,也包含与个人的兴趣、空闲时的娱乐活动,或者在地区社会中继承下来的社会性集会等活动的同时,重视将相关的防灾减灾活动融入到生活全体或者地区 社会全体当中。
也就是说生活防灾的目标就是要把防灾、减灾尽力融合(嵌入)到每天的日常生活习惯或者地区社会日常进行的活动中去,我们的目标是做到在全部生活中进行防灾减灾,换句话说,就是与其他生活领域不可分离的防灾减灾。
二、“生活防灾”的具体事例
下面笔者通过以下事例来介绍能够推进生活防灾的具体方法。
首先,从与个人或家庭生活习惯的相关事宜着手,例如日常居住环境的整理和整顿。若能做到经常整理室内,那么居住起来既舒服又能在灾害发生时防止东西掉落,同时还能确保安全通道的通畅。其次,对外出的家人所在位置的确认。这样,既能增加家人之间日常的交流,一旦有灾害发生还能够减轻对家人是否安全的担心。再次,可以有效利用徒步、自行车来上下学和上下班。这样既可以改善健康状况,灾害发生时能够确保公共交通部门以外的移动手段,不必过度依赖公共交通系统,而且可以在平日的出行中对危险区域和可利用的资源(便利店)等有所掌握。
另外,从与地区社会全体相关的活动方面来说,与邻居的交流就属于其中之一。日常交流既可改善邻里关系,又可以达到防止空宅盗窃和可疑者的效果,成为灾害发生时共助的基础。其次,加大对非法......