——地震引发火灾的方法措施
东京理科大学教授 关沢爱
关键词:地震引发火灾;同时多发火灾;城市街区火灾;消防能力;自主防灾
一、减少震后火灾所造成的损失的根本措施是构筑防灾型城市
日本城市中木造建筑十分密集,这给消防工作带来了很大压力。正如阪神·淡路大地震中神户市所发生的火灾一样,一旦同时多发火灾超过了现有的消防承载能力,火灾初期阶段则往往无法有效灭火而导致火势蔓延至整个城市街区。遗憾的是这样的情况今后同样可能再次发生。如何将火灾的蔓延控制在最小范围之内,成为一个值得思考的重要课题。应看到消防能力本身有其局限性,一味地依靠提高消防能力的做法并非根本的解决之策。拓宽现有的道路,在道路沿线设置阻燃火灾屏蔽带以及在公园绿地里设置大量空地等切实地、全方位地构筑防灾型城市才是减少火灾损失的根本措施。
现在,各地都在根据《密集市街地整备法》(1997年颁布)推进老城区改造维护等工作,以改善木造建筑密集街区的住宅及周边居住环境,提高防灾能力。通常来说,对密集街区进行维修改造计划无论是从资金面还是从让居民达成共识的角度考虑,都需要付出大量的成本。确实,作为城市防灾根基的硬件建设工作本没有速效药可言,除了付出时间脚踏实地地一步步推进之外别无他法。因此,我们更需要冷静地对其进行认识及分析。
然而,另一方面,面对明天就有可能发生的大规模地震引发的同时多发火灾,如何能利用现有条件最大限度地减少所造成的损失,则需要我们从多个方面考虑并制定方法对策。以下作为相对易于实现的当前对策,笔者将介绍如何防止火灾发生及蔓延、公立消防力量、地区性的自主防灾组织各自所能发挥的作用及其局限性。
二、防止震后火灾发生的措施
关于地震时引发火灾的原因,呈现出明显的时代、时间特征。1923年关东大地震及1948年福井地震等地震中因使用固态燃料的灶台和炉子所引发的火灾居多;1964年新泻地震之后,天然气用具、煤油暖炉、药品(含化学药品 译者注)等成为了主要的起火原因;1993年钏路冲地震之后电暖器等电气设备引发的火灾比例增加;1995年阪神·淡路大地震时,自地震之日起三天内所发生的火灾,除原因不明的以外共有139起,其中85起为电气设备或线路损坏所致,多达61%(图1)。由此可见,近年来的地震中,因强震导致天然气管道破损泄露或是因停电后再次来电所导致的火灾(通常称其为“通电火灾”)等所占比例较高。火灾规模一旦变大,灭火工作也将随之变得十分困难。为了能消除地震火灾因素,尽量减少火......