兵库县教育委员会文化财室主任　村上裕道

　　关键词：文化遗产是基本的公共遗产；指定文化遗产；地区历史文化遗产的抢救与保护；培养地方民众领导人是文化遗产防灾的基本；出示历史文化遗产一览表；标识地图的库存系统的重要性；根据广域援助协定确立准备体制和援助调查方法

　　一、前　　言

　　阪神·淡路大地震复兴十年经验总结中确认了“文化遗产是社会和居民生活不能缺少的基本公共遗产”。文化遗产的缺失，会对历史环境造成长期的影响。具有社会关系资本性质的文化遗产的遗失，是形成全部世代共同拥有的地区自豪感的催化剂的缺失。

　　学者和居民们对修理和保存阪神·淡路大地震中（国家、县、市街）指定的文化遗产及身边的地区历史、文化遗产（所谓的未被指定的文化遗产）给予了厚望。目前正以阪神·淡路大地震复兴基金等补助事业为开端进行各种临时支援。此后在各种震灾中进行了同样的应对手段，即在发生大规模灾害时除了保护救出指定、登录的国宝和重要文化遗产外，还必须考虑到未指定文化遗产的临时应对手段。由于受害调查件数的增多，所以需要动员全国的专家、支援者共同进行调查。

　　阪神·淡路大地震后，中央防灾计划将文化遗产也列入其中。在2008年2月中央防灾会议中指出了近畿府县文化遗产建筑物的防震对策迟缓等不足，并对相关制度处理进行了改革。

　　另外，文化遗产的损害不只是建筑物、美术工艺品等有形文化遗产，还必须考虑地震受灾地区在进行再开发时，如何二次回应埋藏文化遗产的发掘调查。

　　二、实　　情

　　（一）文化遗产的受害调查与修复

　　在阪神·淡路大地震中兵库县内受损的指定文化遗产包括国家指定文化遗产26件、县指定文化遗产54件、市街指定文化遗产43件，其中70%都是建筑物，未指定文化遗产建筑物更是超过了1000件。因此，在建筑物领域中由以下阶层负责执行调查：1. 由文化厅派遣的国家指定文化遗产调查团；2. 由近畿府县文化遗产负责人派遣的县指定文化遗产调查团；3. 由日本建筑学会编成的市街指定、未指定文化遗产建筑物调查团；4. 由各种NPO组织进行未指定文化遗产建筑物的调查。

　　另外，关于美术工艺品等动产文化遗产，通过美术馆等相关机关组织的阪神·淡路大地震受灾文化遗产等救援委员会，实施文化遗产抢险等社会性工作。

　　这是日本发生灾害时首次对文化遗产进行救援工作。救援对象不仅局限于指定文化遗产，地区附近的历史、文化遗产也被列为其中。......