1987年，随着成都市“一五”普及法律常识五年规划的出台，成都人事系统广大干部职工开展了解、认识普法教育的宣传学习。1990年，根据市委、市人民政府《关于在全市学习、宣传〈行政诉讼法〉的通知》和国家人事部《关于国家行政机关工作人员培训的通知》的要求，开展了大规模的法律基本知识培训，重点是各级人事部门的领导和执法人员。培训学习的方式采取分层次分批集中脱产或举办讲座和自学辅导相结合的方式进行。要求集中脱产培训学习的人员，每期学习时间为八天(包括复习和考试、考查)；举办讲座和自学的人员不少于60个学时。培训学习的主要内容是《法学基础与行政法》。通过学习，使人事干部懂得法学的基本知识，明确行政机关在行政诉讼活动中的权利、义务和法律责任，并在法律、法规的范围内正确行使自己的职权和约束、规范自己的行政行为。凡参加学完规定的内容，由组织学习的单位进行考试、考查。试题由市和各区(市)县法建办、司法局、人事局共同命题，安排学习的单位负责考试、考查，其成绩分别报送市和各区(市)、县法建办，经考试合格者由人事局、司法局统一发给结业证书，当年有12647人取得合格证。1992年9月，随着《成都人事系统法制宣传教育第二个五年规划》的实施，掀起了学习普法的热潮。学习内容主要包括：社会主义法制基础知识；宪法和与人事管理有关的基本法律；人事管理方面的法律、法规；廉政建设与工作纪律方面的法律、法规；本地政府普法主管机关确定学习的其他法律、法规。重点学习中宣部、司法部组织编写的《社会主义法制建设若干问题讲话》、《中华人民共和国普法讲话》和《法律常识干部读本》三本书和人事管理及与人事管理有关的法律法规知识，重点使用人事部组织编写的《全国人事系统干部普法教育读本》。1994年，学习了《妇女权益保障法》后，人事局组织机关干部上街宣传，设立宣传点，开展咨询服务活动，同时在墙报、画刊上开展计划生育和优生优学的宣传。当年在社会招干录(聘)用女干部3431人，占总人数的4983％。1995年5月，在“二五”普法教育的贯彻执行中，特别是结合《保密法》的学习。成都市人事局制定了宣传教育和实施计划，并严格按照“二五”普法四个阶段开展工作，组织处以上干部和职工学习中央、省、市有关文件，书写和购买法制教育资料，先后两次派员参加保密骨干培训班学习，6人次参加了市统一组织的《保密法》宣传月活动，领导干部和职工受教育面分别为100％。在5月2日的“二五”普法保密法制知识考试中，在职局领导干部全部参加了考试，平均成绩为997分，处以上干部和涉密人员参考率为100％，平均成绩为994分。1996年11月，成都市委、......