共产国际成立后，一方面为各国共产党提供了许多重要的帮助和指导，这对各国共产主义运动的发展起到了不可低估的作用。但另一方面，在这一过程中，共产国际也对各国共产党的工作有过许多不恰当的干预和不切实际的指导，导致各国共产主义运动的发展也因此受到过阻碍，特别是对于那些长期教条地听命于共产国际的共产党来说，这种情况所造成的负面影响更为严重，有时甚至是致命的。这一点在美国共产党身上体现得尤为明显。

　　在探讨美国共产主义运动从弱小到兴盛、又从兴盛到迅速衰落的原因时，中外学者普遍承认一点，即这是美国共产党人在政策上长期追随苏联，服从共产国际命令的结果。美国共产主义政党自成立后，便将自己的命运与共产国际和苏联紧密联系在一起。它的每一个重要政策和口号的出台不是建立在自身对美国社会历史条件和现实状况深入分析的基础上，而主要是根据共产国际的指示或苏联的外交需要做出的。例如，关于“第三时期”的极“左”路线、反法西斯的人民阵线政策、苏德条约时期的中立政策等等这些对美国共产主义运动有着重大影响的决策，都是美国共产党按照共产国际的决议而做出的。因此，共产国际和苏联要求美国共产党人推行的政策是否符合当时美国社会的发展潮流，是否符合大多数美国人利益，就成为决定美国共产主义运动兴衰的关键性因素。事实上，就像美国共产主义运动曾经有过的兴盛和辉煌是共产党人推行共产国际有关政策的结果，它的衰落与失败同样也是由于忠实执行共产国际的决定、服从苏联的外交需要所致。

　　1.共产国际的组织原则及其对美共控制力的强化

　　美国共产党之所以会长期听命于共产国际和苏联，首先与共产国际的组织原则密切相关。

　　列宁等人在组建第三国际时就认为，第二国际在组织上的松散、缺乏严格的纪律和集中统一的领导是导致机会主义者篡夺“国际”领导权的重要原因，因此决定吸取第二国际的教训，以布尔什维克党为模式，将第三国际建成为一个有严格组织纪律性和集中统一领导的国际组织。根据这一原则，共产国际在“一大”时通过的“章程”草案便规定，共产国际是“统一的世界性的共产党”。它的最高权力机关是世界代表大会。在代表大会闭会期间，由共产国际执行委员会及其主席行使领导职权。执委会及其主席团有权修改各国支部的决议，有权开除违反国际原则和决议的支部，有权派代表参加各支部的一切会议。《章程》草案还规定，共产国际的基层组织是各国支部。共产国际对各国支部规定了实行集中领导的严格纪律。在1920年7-8月召开的共产国际第二次代表大会上，又通过了加入共产......