正是由于印度的科学决策仅仅局限于一个狭小的范围内,因此,既不能准确反映大多数科技工作者的意见,也不能真正反映印度社会经济发展的实际,造成高科技发展与印度社会经济实际脱节。独立以来,印度高科技发展的重点是原子科技、空间科技和国防科技等与军事有密切关系的高科技领域,军用科技特别是军用高科技占用了印度大部分高科技发展资源。这虽在一定程度上促进了国防科技的较快发展,但却严重影响了与社会经济发展有关的民用科技的发展。长期以来,印度经济增长缓慢,人民生活贫困,社会矛盾错综复杂。印度迫切需要加速经济发展,减轻人民生活贫困,缓和各种社会矛盾,但缓慢发展的民用科技却不能在这方面发挥应有的作用。因此独立后,印度在高科技发展进程中,特别重视国防高科技发展,影响印度高科技发展,特别严重影响与印度社会经济发展密切相关的高科技发展,而且也在很大程度上影响印度社会经济发展。这也是独立后印度高科技发展留下的重要教训之一。作为一个人口众多的发展中国家,在高科技发展进程中,如何处理好军用科技和民用科技的关系,也是一个值得深入研究的重要问题。
一、强调军用高科技发展
独立后,印度政府注意科技发展,也重视高科技在社会经济发展中的作用,但是却特别强调高科技在印度国防现代化中的作用,因此,长期以来,印度特别强调军用科技特别是军用高科技发展,促使印度军用科技特别是军用高科技迅速发展,而与社会经济发展密切相关的民用科技却相对落后。
1.强调军用高科技发展
独立以来,印度政府强调高科技发展,特别强调军用高科技发展。长期以来,印度政府把大部分科技研发经费用在国防科技研发上。独立后,印度认为拥有核武器是通向世界大国之路的“通行证”,因此,印度最先发展的高科技就是原子科技。独立后不久,印度政府就设立原子能委员会,首任总理尼赫鲁还直接过问原子能委员会的工作。在一段时期内,印度政府对科技发展的拨款也主要用在原子科技研发上。从1950年代起,印度就一直在努力建立本国的原子科技研发体系和原子工业体系,现在已拥有4个大型公营企业、10个重水和核燃料处理厂、40多个研究机构,雇员4万余人。1960年代后,印度政府又重视空间科技的研发,特别是火箭卫星的研制。1962年,印度在原子能局下设立国家空间研究委员会,正式开始印度空间科技研发和航天工业。1969年,改组为印度空间研究组织,1972年,印度成立航天局。目前,该局拥有雇员2万余人,其中1/3为科学家和工程技术人员,下辖印度空间研究组织、印度国家宇宙考察中心等12所研究机构和5家主要生产厂家,涉及领域包括:......