独立后，印度政府长期实行精英教育制度，大力发展高等教育，并集中力量办好几所重点大学，培养了大批优秀的科技人才，为促进印度高科技发展作出了极为重要的贡献，并为此积累了重要的经验。但是，在集中力量办好几所重点大学的同时，印度对绝大多数高等教育机构并没有给予太多关注。长期以来，这些高等教育机构的人才培养机制僵化，与高科技发展严重脱节，其毕业生远远不能适应高科技发展的需要，一方面导致印度科技人才失业不断增加，另一方面导致印度高科技人才严重短缺。同时，由于长期重视高等教育发展，因此形成对初等教育和中等教育等基础教育的相对忽视，导致印度科技人才培养的教育基础比较薄弱，这也在相当程度上影响印度高科技发展所需人才的培养。这也为印度教育发展留下了诸多值得吸取的重要教训。但是，对于一个发展中国家，在经济发展初期，甚至在经济发展到一定阶段后，如何协调高等教育内部的关系，如何协调高等教育与基础教育的关系等，都是值得深入研究的重要问题。

　　一、科技人才教育基础不牢固

　　世界各国教育发展的经历表明，现代科技人才的培养需要扎实的基础教育，需要从小学抓起。在世界上，发达国家甚至已经普及了高等教育，即使是一些发展中国家，也已普及初等义务教育和中等教育。独立后，印度政府也非常重视教育发展，但是迄今为止，印度成人识字率依然不高，基础教育设施也相当落后，造成基础教育质量偏低，致使印度科技人才教育的基础薄弱。

　　1.成人识字率不高

　　经过长期殖民统治，印度的成人识字率非常低。独立初期的1951年，印度成人识字率仅为18%。独立印度政府领导人注意到，印度社会中普遍存在着愚昧、落后和无知。他们也意识到，只有科学和教育才能消除社会中普遍存在的愚昧、落后和无知。因此，早在1950年代初期印度公布的宪法中就明确提出，要消除宗教、民族和种姓的差别，普及初等义务教育。经过独立后六十多年的艰苦努力，印度初等教育和扫盲教育都有了很大发展。到2001年，印度成人识字率上升到63%。这是独立后印度教育获得的巨大成就。喀拉拉邦还成为印度第一个扫除文盲的邦。但是，由于人口增长迅速，造成不断发展的教育难以满足日益增长的人口对教育发展的需要，因此，与其他许多发展中国家和地区已经消除或基本消除文盲相比，印度成人识字率仍然不高，仍有30%以上的成人为文盲。由于目前印度人口总数已经超过2亿，这就意味着，印度现有文盲人数依然多达3-4亿。数亿文盲的存在，是印度社会经济发展的一个沉重负担，也是印度教育发展面临的一个艰巨任务，还是印度高科技发展的一个巨大障碍。

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