发展中国家虽然贫穷，但其也具有发展高科技的空间和特殊条件，完全可在某些领域中有所作为、大有作为。独立后，为促进高科技发展，印度政府始终坚定发展高科技的信心和决心，敢于在一个贫穷的发展中国家发展高科技，也注意经济落后、经济实力不足的实际，总是根据世界高科技发展的态势和印度高科技发展的具体情况，在不同时期制定一系列高科技发展规划。印度政府特别强调高科技发展的阶段性，在某些阶段对某类高科技有所为，而对另类高科技有所不为，集中力量尽快重点突破某个高科技领域，而对其他高科技领域只是进行一般性研发工作，到条件成熟时，再集中力量突破这些高科技领域。这就是印度发展高科技的重要经验之一。

　　一、非常注意科技特别是高科技发展的阶段性

　　与任何重大事件发展具有一定的阶段性一样，独立后，印度高科技发展也具有某些阶段性特征。作为经过长期殖民统治，科技和经济都十分落后的发展中国家，印度不可能在短期内就在所有高科技领域赶上甚至超过西方发达国家。印度必须根据世界高科技发展的基本态势和发展趋势，并考虑印度科技和社会经济发展的实际，制定出切实可行的高科技发展的战略规划，并实施相应的高科技发展的政策措施，从而逐渐推进印度高科技发展。因此，在独立后发展高科技进程中，印度非常注意根据不同时期世界高科技发展的态势和印度科技和经济发展的实际，制定出不同时期印度高科技发展的战略规划，不断推进印度高科技发展，使印度高科技发展具有明显的阶段性。综观独立后六十多年来印度科技政策的演变、高科技发展规划的调整和高科技发展的历程，印度高科技发展大致可分为三个主要阶段。

　　1.1947年独立到1960年代中期为第一个阶段——印度高科技初创阶段

　　此阶段包括整个尼赫鲁执政时期。在这个时期中，印度政府公布了“1958年科学政策决议”，明确了科技在印度未来发展中的重要作用，规定了未来印度科技发展的方向。由于独立后不久，印度科技基础薄弱，经济实力不够，因此，只是启动了原子科技研发计划，并经过一段时间努力后取得了一定进展。1950年代中期，印度把封闭的核发展计划转向国际市场。首先与印度合作的是加拿大，双方建立起“加印反应堆”。后来美国也参与了反应堆的建设，反应堆更名为“加印美反应堆”。1956年3月，美国与印度签署了出口21吨重水的第一份合同。印度向美国保证“重水只用于和平研究目的，并由政府或政府委派的其他单位保管，不能出卖或转交给第三者”。由于当时国际上还没有原子能机构之类的监督组织和安全机制，这种所谓“和平利用”的承诺显得苍白无力。实际上，“加印美反应堆”在印度核......