粮食安全概念的完善经过了三个阶段，即：粮食安全概念的提出阶段、补充阶段和完善阶段。第一个阶段是粮食安全概念的提出阶段。1974年11月联合国粮农组织(FAO)在第一次世界粮食首脑会议上首次提出了粮食安全概念：“保证任何人在任何时期都能得到为了生存和健康所需要的足够食物。”它要求各国政府高度重视世界粮食安全问题,采取相应的国家政策措施,消除粮食危机隐患,确保国家乃至世界的粮食安全。第二个阶段是粮食安全概念的补充阶段。1983年4月，粮农组织提出了粮食安全新概念，指出粮食安全的目标为“确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本食品”。这是粮食安全概念的首次更新，这一概念把争取粮食安全的活动,延伸到了消除贫困的领域，从而形成了“粮食经济安全”的新概念。第三个阶段是粮食安全概念的完善阶段。按照1996年联合国粮农组织在第二次粮食首脑会议上提出的定义,“只有当所有人......