第五伦,字伯鱼,东汉京兆长陵人,生卒年不详,是东汉初年勤政爱民的著名廉官。他最初只是一名小小的乡官,掌管诉讼和赋税,史书称他“平徭赋,理怨结,得人欢心”。不久即被举为孝廉,成为淮阳国的医工长,受到光武帝刘秀的赏识。后历任会稽、蜀郡太守,官至大司农,成为辅助君王掌握军政大权的三公之一。第五伦一生倡廉抑贪,刚正不阿,是中国历史上著名的清官。
一 得民心的地方官
第五伦的祖先是战国时齐国的田氏,秦灭齐,田家集体出逃,一路遭到追杀。至京郊园陵时一清点人数,只剩下8人。为防止秦兵按照田氏族姓追捕,决定更名改姓,按照逃到园陵时的先后次序第一、二、三、四、五至第八为姓。进入西汉,第五伦就是第五的后人之一。其他第五的后人,最远辗转到达台湾,至今台北市仍有第五为姓。
第五伦年轻时耿介而有节义,京兆尹鲜于褒很赏识他,委任他为郡吏。后来,第五伦担任掌管诉讼和赋税的乡官。他均平赋役,调解纷争,甚得民心。过了几年,鲜于褒随光武帝刘秀来到长安(今西安),把第五伦荐举给了京兆尹阎兴。当时,长安的铸钱官管理无能,奸诈丛生,市场混乱。于是,阎兴任命第五伦为督钱官,兼管长安市的贸易。第五伦认真校正和统一市场上的秤斗等衡量器具,市场交易得以公平进行,百姓对他心悦诚服。
建武二十七年,即公元51年,第五伦被举为孝廉,被任命会稽郡(治今江苏省苏州市)太守。那时,第五伦虽然已经成了每月二千石粮食俸禄的官吏,还自己亲自铡草喂马,妻子下厨烧火做饭。所发的俸禄,除留一个月口粮外,其余都贱卖给了贫弱的百姓。会稽郡一带历来滥建祀庙,卜筮之风也很盛行,民间常常杀牛祭神,农事受到影响。第五伦到任以后,晓谕所属各县百姓,不准随意宰杀耕牛,如果巫祝有依托鬼神欺诈、恐吓和愚弄百姓的,都将依法严惩。由于执法严谨,再也没有人敢乱杀耕牛。他在任上勤政廉洁,从不参加宴饮,除了自己的俸禄之外,从不多收一文钱。同时,第五伦助农爱民,很受百姓的爱戴。
公元62年,第五伦被朝官诬陷而被召往京师,会稽郡的百姓老老少少攀车拽马,啼哭呼叫着相随,一天才走出几里路,没有法子向前。第五伦便假装停车,歇在亭舍,暗中乘船而行。众人知道以后,又追着向前相送,舍不得他离去。及至到了廷尉官署,会稽郡吏民百姓上书皇帝并守候在宫门求情的有1000多人。汉明帝亲自去廷尉官署审查和甄别,发觉第五伦罪行不重,于是免去官职,令其回归田舍。他回家乡后,亲自种田,不和外面人来往。
二 好官难得无二人
几年以后,朝廷再次启用第五伦,令他担任蜀郡太守。蜀郡田地肥沃,官民富裕,官吏家中的资财多至千万,都乘坐漂亮的车子,以高头大马驾车,很多人因为有财产得以担任官职。第五伦把家境丰足的官吏全部精简遣送回家,改选孤弱贫寒有节操的人担任属吏。从此争相贿赂之风便被禁绝了,官员的职守得到整饬。他所举荐的人多官至九卿或二千石级的官,当时人们都认为他善于识别人才。
有一年,益州大旱,粮食欠收,民人困苦不堪。第五伦下令开仓救济,大批灾民得以生还。同时,第五伦督促修理沟渠,发展水利,以保证农业生产。
公元75年,汉章帝即位,久闻第五伦清明廉政,特地把第五伦调入朝廷,任司空。
第五伦离职时,万人空巷,哭别清官。一个秀才赋诗送行:
第五伦,第五伦,好官难得无二人。
苍天降福巴蜀地,焚香祷祝送君行。
此诗反映了第五伦深受百姓爱戴的情形。
三 有“私心”即是无“私心”
第五伦被征召回京后,担任司空一职,这是朝中重臣。汉章帝因为马太后有抚育之恩,特别尊崇舅舅马廖、马防等人,马氏兄弟均据要职,显赫无比。第五伦一再上疏汉章帝,认为太后外家权势过重,应加抑制。汉章帝不听。后来,马氏家族势力衰落,皇后窦氏家族势力上涨,第五伦又上疏劝谏,希望对窦氏家族的势力严加限制。也没有被采纳。
第五伦奉公尽节,上书言事无所忌讳。下属有益于国家和百姓的建议,他都一并上报皇帝,绝不贪人之功。他生性质朴,不注意修饰,所以往往被人看不起。
第五伦如此清正廉明,奉公守节,难道就没有一点点自己的私心吗?
为此,有人问第五伦说:“你有没有私心?”第五伦回答说:“以前有个人送给我一匹千里马,我虽然谢绝了,但从此以后,每当让我们三公荐举人才时,我的心里总是想到这个人。不过我最终还是没有选用他。我哥哥的儿子病重了,我一夜去探视十次,每次回到卧室,躺下就睡着了;我的儿子有病时,我虽然不去看望和照顾他,可整夜牵挂得睡不着觉。这样看来,怎么能说没有私心呢?”
此后,第五伦接连几次以年老多病上疏,请求退职。公元86年,汉章帝赐策书免去他的官职,让他终身享受二千石的俸禄,另外还加赐铜钱50万枚、住宅1座。几年后,第五伦去世,终年80多岁。
事实就是如此。越是私心不重的人,越是承认自己有私心,尽量克服私心;越是私心重的人,反而总是炫耀自己大公无私,以进一步保护他的自私行为。
第五伦承认自己有私心,正说明他没有私心。古今为官,都应该如此。