上午九点还没到，丁一办公室里的传真机就传过来了马文明给的资料，五张稿子就有三张表格，先是分析后是列表说明，这就是田佑才书记要的东西，丁一初初看了下，觉得有用，就拿了材料上田佑才书记办公室。

　　“田书记，你吩咐的资料准备了些，你过目下是否可用。”

　　“搁那吧，我看一下，你跟财政联系下，我们过半小时后就过去。”

　　“好嘞。”

　　丁一本来想田佑才书记看到自己这工作效率，不管如何总会赞许一句，不错，动作够快的。没有，很平淡。

　　过半小时之后，田佑才书记，支付秘书长和丁一他们三人已经在市财政局的小会议室里。

　　“田书记，我这个灶王爷不好当哪。”

　　市财政局局长管一文见田佑才他们坐定后，就首先诉苦了。

　　“人家都说财政局长是财神爷，你怎么变成灶王爷了？”

　　“支秘书长，可能是我这名字就没取好，管一文，管一文钱的人会是财神爷吗。实际上是，我们一个市本级财政收入还比不上杭嘉湖地区的一个经济强县，我们只能做到把一锅饭用碗分着吃饭，谁要想端个盆子来，我就没办法多给。比灶王爷还束手束脚呢。”

　　“管一文钱比管一个金锭子肯定要有学问的多。用调羹分汤跟用大瓢勺分汤，自然也有不同手感。其实呀，用调羹分汤更容易造就一个人精打细算的品格。你叫管一文，就只能在我们越州市当财政局长，如果是管金定，那就当不了这个局长喽。”

　　“哈哈哈！”

　　“田书记真是财贸出身的书记，你这么一说，我这心里就觉得倍有感悟。从我们越州市财政收支情况来看，要想短期内改变财政困境还是有相当大的难度的，市本级的税源不足这个被动局面恐怕不时半会儿难以扭转。”

　　“好吧，你说到我们市财政瓶颈问题，那接下来你就侧重就我们市财政收入困难这方面说说吧。”

　　“好的，田书记，接下来我就我们市去年的全年财政收支情况，今年一季度的财政收入情况与今年财政收支情况预测，给你作一个详细的汇报。先说说我们市去年财政收支情况……。”

　　丁一这个时候精神是高度集中的，他不仅要听市财政局局长概述性的陈述，同时还要十分注意收集从他嘴里报出来的许多数据材料。丁一还是第一次接触到这么一些大数据，特别是整个宏观财政上的赤字就让丁一惊愕不少。想不到风风光光的一个市政府，不仅需要通过省财政的转移支付来维持着日常干部职工的最基本的工资水平和机关事业单位的日常办公费用，同时还要用很大一部份财政收入去支付巨额的投资贷款利息。从这些利息支付的总额中可以体会到整个市本级的建设投资，基本上是从国家银行里掏钱，自己市财政资金不要说投资建设，就是最基本的公共设施建设也需要从银行里贷款。虽然能够通过房地产市场中得到一部分土地出让收入，但从总体上看，越州市的财政收支一直处于高赤字的情况下运行。

　　难怪越州市的房价一直以几何级的速度在上涨，这里面也就看到一些端倪来。这是丁一的心语。

　　接下来管一文局长的汇报，就有些让丁一记录的心惊肉跳，管一文所说的关于越州市财政收入情况分析等内容，跟马文明传真给他丁一的材料没什么本质上的区别，只不过是都加了一些口头的分析和判断，内容更加详实，数据说明更加精细。

　　丁一马上就有一种给人从背后砍了一刀的感觉，看看田佑才书记的反应，从他的脸书上又看不出什么。但愿田书记没有详细看过来之前自己交给他的材料，否则，田书记是什么的看法就很难说了。说我丁一事先向市财政局拿了一份他们局长的汇报材料，进行一些删改与浓缩，就交给他田书记当调研基础材料，这不是愚弄领导或者应付领导还能算是什么。

　　这个坑挖的真有点大，还没有出两个小时，丁一就一头栽进去，摔得头破血流还不能叫疼。

　　“从你们财政的角度看，你刚才分析的一二三产业税收占比情况来看，第二产业的税基薄弱，是我们市本级财政收入最大的问题，是这样一种情况吧？”

　　“是的，从我们越州市的发展现状来看，工业经济一直比较落，国家投资建设的重点项目几乎是没有，靠近几年大力发展工业经济手段形成的一些工业企业，又处于三到五年的税收政策优惠周期内，短期要改变税基薄弱环节还是比较难的。”

　　“从你们的角度看，现有的税基要真正成为我们市的财政收入的基础，大概需要三到五年之后。就是三到五年之后，是不是就能促进财政收入的根本好转呢？”

　　“我们预测是这样一种情况，三到五年后会有较大程度的改观。”

　　“你们这个预测是错误的。其实我们在某些方面政策推行中也是存在许多短视和盲区。”

　　“我们仅是从财政收入角度分析，至于经济发展中一些问题，自然没有你田书记看得透彻。”

　　“我不是要在这里批评你们。你们能从三大产业占比情况来分析财政收入情况，特别是分析市本级规上企业的纳税情况，这是一种进步，能够跳出财政去看待全市的经济发展。如果我们领导也能从你们的分析汇报中，得到一些启示，在抓经济建设中注意从增强财政税收的角度来思考，或许推动经济建设的针对性会更强一些。

　　这是我个人的体会，就是我刚才说你们的预测是错误的，也是从你们的分析中得到的启示。你们想，现代的工业经济的发展周期是多长时间，其实一个工业项目投入到形成经济效益，也就是三到五年的时间。而我们推动经济发展的政策，让企业最看重的，就是三到五个的税收优惠政策，等到三到五年税收优惠一过，许多企业就面临着产品更新换代的问题。企业技改投入又出现了，政府还要不要给予税收优惠呢，不优惠可能企业也就发展不下去了。这就是企业在我们这些地方的短期行为是最严重的。税收优惠一过，有的企业就考虑着找下一个税收优惠的投资洼地，形成的恶性循环，我们这里经济就难以实现跨越式发展。这个问题是值得研究的。”

　　田佑才书记的这一番讲话，让在场的人很有些感触，可是这问题有点学术性的味道，谁也说不出太多的道理来参与讨论。

　　丁一的脑子根本不在这里，他还有一种掉坑里没爬出来的味道。