四川省报业发展报告2004　　：　　一、概况

　　四川 报业始于晚清，迄今已历百余年。期间先后出现的报纸约有3000种，从不同侧面记录了四川的政治、经济和文化发展变化。 新中国成立后，特别是1978年十一届三中全会以来，报业发展迅速，四川报纸以其多样的品种、优秀的质量、先进的管理、较好的收益在全国报业占有重要地位。目前，全省办有面向社会发行的报纸96种（另有38种校内交流信息的高校校报），从业人员6441人。

　　（一）报业规模

　　1897年10月宋育仁创办 的 《渝报》 是四川第一家报纸 。 近现代史上，四川报业在全国占有重要地位，特别是在抗日战争时期，因国民政府入川，四川报业曾在全国居主导地位。

　　新中国成立后，社会主义报业发展迅速， 1960年 ，全省 报纸 达 347 种；但“ 文革 ”期间 ， 报纸出版混乱，报业发展停滞，到 1978年 ， 全省仅存报纸16 种。

　　1978年以来的改革开放时期 ，四川报业 开始 进入了快速发展 新 阶段 。90年代中期以前，省级各厅局主办的行业报纸纷纷出版，呈现出总量扩张的特点。 199 6 年 ，全省有 报纸126 种，近于1878年的8倍； 1997年川渝分治， 部分报纸划归重庆市， 四川有报纸95 种 。

　　自90年代中期开始，四川报业发展的特点是调整结构、控制总量，注重提高质量、提高经济效益。1994年，国家提出新闻出版业从规模数量型向质量效益型转移的发展战略； 1995年，新闻出版署颁布实施了《报纸质量管理标准》，四川据此对全省报纸进行了质量考评，开始对只重数量规模而忽视质量效益的报业发展模式进行纠正。90年代中期以后，为了配合国家经济体制改革的深入和顺应新闻出版业的自身发展规律， 四川报业 按照国家的部署 先后进行了三次大的结构调整：一是1997年至1998年报刊业的治散治滥， 停办了14种结构重复、质量不高的报纸，新办了与群众生活联系密切的市、州广播电视报；二是1999年至2000年的厅局报刊结构调整，停掉了行业厅局报纸12种，31种报纸划归党报或其他新闻出版单位主办；三是2003年开展的党政部门报刊治理工作，2种县级党委机关报停办，5种行业报纸划转报业集团和出版集团主办。

　　报业结构调整中对厅局报纸的停办或划转，使四川的行业报纸不复存在，催生了报业集团或具有集团性质的报业实体：2000年，四川日报报业集团正式成立，当时拥有11报1刊；2002年，成都日报报业集团正式成立，有3报3刊；另外，2000年......