1978年以来，四川省期刊出版业有了较大的发展。1978年，四川省期刊84种，年总发行量887.5万册。到1995年，四川省有各类期刊389种，年总发行量6500万册 ， 平均期发量在10万册以上的期刊17种 。 其中，《四川党的建设》、《党员文摘》的平均期发量在80万册以上 。 期刊的规模数量位居全国第3位。1997年初，四川省行政区划进行了调整，重庆成立直辖市，100种期刊随之划归重庆市管理，因此，四川省期刊的规模数量和品种发生了较大变化。目前，四川省有各类期刊284种，年总发行量4223万册，年销售总码洋1.1亿元，年广告总收入1385万元，平均期发量10万册以上的期刊有9种，从业人员2281人 。 期刊的规模数量位居全国第7位。

　　1.门类齐，品种多。四川省的社科期刊涵盖了学术理论、时事政治、工作指导、文学艺术、综合文化生活、教学辅导、文摘信息等社会科学的各个领域；自然科学期刊包容了综合、学术、技术、检索、科普等自然科学的各个方面。期刊品种丰富，极大地满足了不同年龄、不同爱好的读者的需要。

　　2.质量高，精品多。目前，根据《中国社会科学期刊质量标准》评定，四川省有一级社科期刊67种，其中，《经济学家》、《龙门阵》多次获得国家、省级优秀期刊奖项，1995年获全国优秀社科期刊提名奖。1992年，《科幻世界》获世界科幻协会最佳期刊奖，1997年入选新闻出版署“百刊工程”；1997年，《天然气工业》等13种获全国优秀自然科学期刊奖。1996年，《社会科学研究》等57种入选全国中文核心期刊。这些高质量的期刊，代表了四川省期刊发展的水平，是四川省期刊的形象和窗口。

　　3.个性突出，特色鲜明。四川省的《四川党的建设》、《龙门阵》、《星星》诗刊、《科幻世界》、《经济学家》、《天府新论》、《毛泽东思想研究》等刊物个性突出，特色鲜明，“川味”浓郁，在全国有一定的影响。

　　四川省期刊出版业的快速发展，使该省作为期刊大省的地位更加巩固，使该省新闻出版业的整体结构发生了较大的变化。期刊出版业在四川省新闻出版业中的地位有了大幅度的提高，成为一支重要的传媒队伍和一个已见雏形的产业，为该省的经济建设和改革开放提供了强有力的精神动力、智力支持、舆论环境和思想保证，为四川冲出盆地，走出内陆，架起了又一座“金桥”。

　　发展经验：管理到位，服务到家

　　四川省期刊出版业近年取得快速发展的最重要的经验是：管理到位，服务到家。

　　1.以治散治滥为契机，大力调整全省期刊的品种结构。1997年，根据中央关于期刊业治理的有关要求，在上级有关部门的领导下，按照“积极稳妥、先易后难、分步到位、重在建制”的方针，对全省期刊情况进行全面摸底，在反复征求意见的基础上，由省委省府两办出台了《四川省期刊业治理工作实施细则》。这次治理整顿促进了四川省期刊出版业优胜劣汰机制的建立。

　　2.以抓质量为重点，创名牌，出精品。为实现期刊出版业由规模数量型向质量效益型阶段性转移的战略目标，四川期刊出版业围绕提高期刊质量，创名牌、出精品开展了一系列的工作。1995年底，四川省按照有关标准，对全省社科期刊进行质量考评定级，评出《经济学家》、《星星》诗刊等67种质量一级期刊。1996年初，四川省召开了首次报刊质量管理工作会，要求各类期刊要把工作重点放在提高质量上。1997年，四川省开展了进一步提高质量、扩大发行量，力争进入“百刊工程”活动。《科幻世界》因质量高、发行量大进入新闻出版署的“百刊工程”活动。1998年，四川省把工作重点放在抓“社刊工程”上，力争把社办期刊办成精品期刊，使之成为出版社新的经济增长点。重点期刊建设工程已全面启动，确定了《红领巾》、《科幻世界》等30种质量高、发行量在同类刊物中居于前列的期刊为重点期刊，有侧重地进行指导和扶持，通过这些重点期刊的示范和带头作用，促进全省期刊业的全面发展。目前，四川省期刊在内容质量、栏目设置、版式安排、印刷装帧方面都有了显著的提高。

　　3.以岗位培训为手段，抓期刊队伍建设。针对四川省的实际情况，该省把抓期刊队伍建设的重点放在主编、副主编岗位培训上。这种理论联系实际的培训方式深受主编们的欢迎。同时，四川省还积极组织部分期刊主编参加新闻出版署和国家科委举办的岗位培训并将岗位培训对象向一般编辑延伸。

　　4.加 强 期刊日常管理，规范期刊出版行为。为加快四川省期刊出版业的发展，1995年，四川省新闻出版局成立期刊管理处，以加大对期刊管理和服务指导的力度。近几年，四川省在期刊日常管理中，寓管理于服务，扎扎实实做了许多工作。在1995 — 1997年的期刊年度核验中，期刊处及时为各期刊办理了年度核验手续，并将核验结果在《四川日报》上进行公告，保证了各期刊的正常出版。期刊处成立以来，有138种期刊出版增刊，有96种期刊办理了登记项目的变更登记手续；1996年，制订下发了《关于规范期刊版本记录的通知》和《关于重申缴送样刊的通知》两个规范性文件，使期刊的版本记录和样刊缴送情况大大改善；另外，还加强了期刊的审读工作，以及时发现问题，纠正错误，交流经验，共同提高。

　　5.运用多种方式，宣传四川期刊。近几年，该省在宣传四川期刊，提高四川期刊的知名度 和 社会认同度方面做了许多工作，并取得了成效。1996年，组织《科幻世界》、《龙门阵》等80多种期刊参加新闻出版署在北京举办的中国出版成就展；1997年，组织《龙门阵》、《顽皮娃娃》等100多种期刊参加由新闻出版署和中国期刊协会举 办 的 “ 97羊城期刊文化周 ” ；1998年，在四川有线电视台组织期刊发行和期刊产业化问题的讨论，使期刊产业化问题受到了重视。这些有组织、有计划的宣传，大大提高了四川省期刊的知名度和社会认同度。

　　主要问题：思考与对策

　　四川省期刊出版业经过几年的快速发展，正在由规模数量型向质量效益型过渡。要进一步发展四川期刊出版业，必须解决以下几个问题。

　　1.期刊出版产业化。在社会主义市场经济条件下，期刊出版必须从过去的完全事业型向产业化方向发展，在产业化进程中，积极探索公有制的多种实现形式。在坚持国家资本垄断的前提下，在暂不吸收个人资金和外资入股的情况下，可允许国有企事业法人资金参与期刊的出版运营，以加快产业化步伐和增强发展后劲。

　　2.期刊人才。期刊出版业竞争激烈，说到底是人才的竞争。近年来，四川省在岗位培训上下了一些功夫，并取得了一些成效，但远远不能满足期刊发展对人才的需要。今后，四川省在抓主编岗位培训的同时， 要 下大力气抓一般编辑的培训。同时，改革各期刊社的人事制度，大力推行一些证明是行之有效的人事制度如聘任制、法人负责制等，以吸收社会优秀人才参与该期刊出版业。

　　3.期刊主阵地。经过治理整顿，四川省的期刊布局结构已趋于合理，为今后的发展创造了良好的外部环境，今后，还将运用宏观调控手段，强化党和国家的期刊主阵地作用。当前，各级党和政府主办的机关刊物和省级新闻出版管理部门主管、主办的期刊就是主阵地。今后，国家的宏观政策应向它们倾斜，条件成熟的， 允 许其创办新刊，鼓励接办外系统期刊，以巩固和加强主阵地地位。

　　4.期刊市场。近几年，四川省的部分期刊在发行上做了许多工作，成效显著，但大多数期刊发行量仍不理想。今后，四川省期刊将在发行上多下功夫，邮发和自办发行相结合，省内省外一起抓。各类期刊，尤其是那些面向社会读者的期刊，要彻底改变重编辑轻发行的倾向，要做到小编辑，大发行，占领市场。惟此，四川省期刊出版业才能有大的发展。

　　注:本文作者:徐登明米芝斌发表于《中国出版>》　　。