（一）问题与差距

　　1、企业规模小、集约化程度低

　　报社和集团印务中心业务单一，且分散经营，缺乏市场竞争力。全国报业印刷企业进行集团化经营、开展跨地区经营的，屈指可数。目前，由于报纸印刷业务竞争激烈，各报社印刷厂和非报社印刷厂都将目光转向为数不多但经济效益较好的报纸代印业务，个别地区出现竞相压价现象。

　　2、投资主体单一，体制机制滞后，市场化程度低

　　长期的计划经济的影响，报纸印刷企业特别是党报管理体制下的印刷企业，尚未完全从国家政策保护伞下走出来，还存在着经营结构单一，抗风险能力不强，体制机制改革力度不够，自我发展意识淡薄等问题。作为报社或报业集团附属的企业，绝大多数投资主体单一，需要继续完善报纸印刷企业的市场主体地位，推进现代企业制度的建立。

　　3、人力资源结构不合理，专业技术人员不足

　　虽然大多数报纸印刷企业都进行了技术改造，已接近或相当于国外先进技术水平，但人力资源上，却存在结构不尽合理，人员老化，知识偏低等问题。需要全方位多渠道引进专业技术人员，建立配套的人才培养和成长机制，培育一支有知识、懂技术、熟悉先进印刷设备的员工队伍。

　　4、印前、印刷、印后设备配置的总体水平不平衡

　　国内报纸印刷企业印前部分，网络、计算机等硬件与国外差不多，但总体的印前数字化手段还有较大差距。如网络带宽不够、数据库容量小，以及扫描技术和色彩处理，记者的电脑写稿、编辑部的计算机组版等，还必须加快改造。印后自动化传输方面也比较落后，大的报社也只做到印刷机折页出报后通过龙骨输报带传输，再打捆，没有包括报纸输送、堆叠、贴标、包装、捆扎等工艺的完整意义上的印后加工流水线。

　　（二）发展趋势

　　我国的报业印刷经过近几年的快速发展，已初具规模。但从世界范围来看，我国的报纸出版仍有较大的发展空间。经济的快速发展将促进报纸出版在今后一段时间内仍会持续增长。报纸版数的不断增加，读者对报纸阅读需求的继续增长，未来三五年内报纸印刷量的增长幅度仍将保持在10%左右。

　　印刷能力不足的矛盾仍将存在。报业出版竞争加剧，报纸的多版化、彩版化日益普遍，报纸的出版时效和印刷质量的要求越来越高，报纸幅面开始呈现多变性，铜版纸加张和涂料新闻纸、胶版纸在报纸印刷中出现，一报多厂印刷的形式普遍出现等，为报业印刷的发展提供了广阔的天地。

　　目前，各报业集团在发展规划中，都把报业印刷企业的经营作为增强集团综合竞争力的一项重要内容。正积极推进印刷企业的体制改革，增大投资力度。

　　随着文化体制改革的推进，我国报业印刷将呈现以下发展趋势。

　　1、进一步由从满足本报社本集团的出版需要向参与市场竞争的转变

　　我国报纸印刷企业的未来发展，将立足于报纸，把业务扩展到高档商务印刷领域。努力拓展商业印刷业务，挖掘商业印刷市场，培育印刷利润新的增长点。

　　报业集团和报社印刷厂的业务范围不断扩大，从单一的报纸印刷，逐步扩大为既可印刷报纸，又可印刷商业印品、图书期刊、包装装潢品等的综合印刷企业。业务量不断扩大，技术、设备和工艺不断引进及更新，改建扩建印务中心或新选址重建印务中心，成为一种现象。为了集团的报纸更快地印刷、发行，为了进一步开拓业务、占领市场，各印务中心将会在外地建立分厂。报业印刷进一步扩大规模，提高生产能力，从单一的报纸生产，走向多元化、多品种的印刷道路。

　　2、报纸印刷企业的机制和体制进一步转变

　　文化体制改革的不断推进，印务中心和印刷厂的不断发展，内部体制创新、机制创新，探索职工入股或向社会融资的办法，分阶段进行股份制改造，壮大印务公司的整体实力和规模竞争力，成为必然。各印刷厂已不再是只印本报或本集团报纸的附属厂，将纷纷面向市场，成为独立的经济实体，全面参与竞争。在寻求适合自身持续发展和科学管理的模式方面，将继续进行以下探索：

　　实行内部股份制，成立有限责任公司。为了筹集资金投入技术改造和扩大规模，同时也提高职工关心集团或报社的发展和参与经营管理意识，把内部职工的闲散资金集中，以股份的形式进行经营，风险共担、利益同享。

　　组建股份制企业、改建股份制集团。寻求外部合作伙伴，吸纳外部资金，对原印刷企业进行剥离和并购重组，成立股份制企业，实现体制、机制的彻底转换。推行现代化企业管理制度，报业集团或报社与印刷企业的利益关系，通过资本纽带和新的运行机制来体现。

　　3、新技术新设备的引进和技术改造

　　目前，我国报业继告别“铅与火”进行胶印技术及相关设备改造之后，正在推进告别“纸与笔”，进行第二次大规模投资，建设编、采、印一体化计算机网络。同时，对原有设备继续进行升级换代。为了适应报业发展的需要，近年来各报社印刷厂纷纷购置印刷设备进行技术改造。目前全国有报纸2200种，报纸印刷总量超过1050亿对开张，其中彩色报纸约占35%，今后几年将继续保持上升势头。2002年，全国共有20多家报社新增报纸印刷设备，近100台。这些引进的印刷生产线具有普遍采用无轴技术、印刷速度快、可印刷多版次彩色报纸等特点。另外，不少报社印务中心扩大外印经营范围，先后引进了商业轮转印刷机、半商业轮转印刷机等设备。预计，随着报社印刷机构外印业务的不断扩大，还将引进一批报纸印刷设备、商业半商业印刷设备及书刊、包装装潢印刷设备。

　　制版技术方面，由于报纸的制版量和彩版量不断增大，CTP生产线具有综合成本较低、出版时效强的优势，今后几年，随着版材问题的解决，CTP技术和设备将成为各报社印刷厂引进的重点项目之一。

　　报纸版面的不断增加和广告客户的一些特殊要求，印后智能处理系统已成为各报业集团和报社印刷厂重视的问题。包括传输、自动插报、配页、配物、堆积、包装、贴标、自动分发、怄扎等在内的智能化印后处理系统，是今后几年各报业集团和报业印刷厂重点考虑和解决的问题，成为我国报业发展过程中不可缺少的技术装备。

　　总之，中国报业印刷市场正在进入发展的旺盛期，继续保持快速协调发展，印刷企业将逐步向规模化经营迈进，并开始从建立省内分厂向跨省区域合作探索，民营资本和国外资金也将向报业印刷领域移动，参与利润的分割。

　　各报业集团和报社扩大规模、兴建印务中心和分厂的趋势仍将继续。主要表现为：扩大业务范围，从单一的报纸印刷，逐渐扩大为报纸、商业印品、书刊、包装装潢印品的综合印刷企业；不断引进和更新设备、技术、工艺，改建和扩建印务中心或选址重建；进一步拓展业务，占领市场，外建分厂或跨省合作。