文建明第一次召开全镇干部大会，就被庞大的干部队伍吓了一跳。他发现面前坐了70多位镇干部、192位村干部，心里就觉得是一个大问题，会后，他就开始注意调查各个岗位上人数的配置情况。

　　经过一段时间的调查摸底，他发现全镇各部门人浮于事的现象，很严重，便决定整顿机关，进行人事改革。

　　2004年7月，他主持镇党委会，研究出了一个改革方案：将原来70多人的镇机关，改设21个集中管理岗位，让所有干部公开报名选择岗位，竞争上岗。竞争之后，被精简下来的人鬼火冒，当天就有十几个人，找文建明要说法，有人说，你敢下我，我就上你家锅里去舀饭；有人神不知鬼不觉的，把他的自行车骑出大门，扔了。

　　今天的中国，无论在什么地方，只要需要，精减人员，已不再是什么稀奇事，但是，精减之后，如何认真安排、协调好落榜者的去路，却是不能忽视的，特别是政府机关，决不能对精减下来的干部弃之不管。

　　文建明非常清楚这个原则，他不怕遭人白眼，和落选干部一个一个地谈话，听他们的意见，帮他们出主意，替他们引荐。一个月以后，全镇50余个落聘干部，全部重新找到了新工作。

　　有一位被精减的干部解聘后，马上去一个村上，创办了一个绵延千亩的水果基地，除种植水果之外，还种植花卉、蔬菜，培养苗圃，创办养殖场，几年之内，便聚集千万资产。有人说：“老板，你太厉害了，怎么几年之内就有这么大的成就？”他笑笑说：“唉！人都是被逼出来的，要不是被文建明精减掉，我恐怕现在还在机关里混日子。”

　　精减镇政府机关干部的同时，文建明对全镇各村的干部队伍，也不手软，将村上原来的192人，精减到34人，让竞争上岗的村干部，一人能干几人活，几人的报酬一人领，各村的工作，顿时充满生机。

　　队伍精减之后，干部的工作作风问题，仍然存在。人员精减了，新上岗的干部工作不上心、不用劲、没锐气，机关办事的效力肯定不高，说不定比精减前还差。

　　文建明发现镇机关干部，不少人行动迟缓，对按时上班没有根本性的认识，大多数人认为，早一分钟、晚一分钟上班，这种鸡毛蒜皮的事，根本就不是一件什么事，因此，你少一寸，我少一尺，他少一丈，都没有人当一回事管。有更严重的，还有人找人代打卡、补打卡，常常是人没进门，卡进门了。

　　要想改变这种现象，也不好办，党委书记不能天天坐在大门口，去监督干部进门打卡，若是那样，也显得太小气了。买......