中国共产党作为中国唯一的执政党，又有60多年的执政实践，因此有着广泛而深厚的群众基础。但是随着中国社会的发展变革，出现了一些影响和削弱党群关系的现实问题，亟待破解。

　　一、贫富差距和社会不公

　　贫富差距和社会不公是当前群众最为关注的一对社会问题。改革开放以来中国的社会经济取得了长足的发展，取得了举世公认的成就。但是，一个明显的事实是，中国的经济发展与社会发展之间出现了不协调的情形，国家统计局发布数据显示，2003年以来，我国的基尼系数整体运行在0.4的水平线以上，其中在2008年达到0.491的峰值，随后逐步回落。2012年我国基尼系数达到0.474。占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50.0%；最富裕的20%人口与最贫困的20%人口收入之比为10.7。据此看来，中国社会的贫富差距已经突破了通常认为的合理限度。客观地讲，中国贫富差距的扩大与经济发展、社会进步和市场经济体制的建立有直接的联系，但是，在短短的30多年的时间里，中国从一个平均主义盛行的国家，转变为贫富差距扩大现象严重、收入差距超过了国际上中等不平等程度的国家。这样迅速的变化是让人担忧的。究其原因，大致有：其一，对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”。本来，国家通过健全的税收制度，可以缓解贫富差距问题。但是，目前中国的税收制度不健全，如没有遗产税、赠予税等税种。根据学者的研究，近年来全国平均每年流失的关税、增值税、营业税、资源税等各类税收为数千亿之多。另外，中国的地下经济十分活跃，地下经济偷漏税流失额也数量惊人。国家税收的严重流失，一方面使一部分人的财富迅速增加，另一方面又使国家缺乏必要的再分配的能力，难以有效地援助弱势群体，从而最终加大了贫富之间的差距。其二，对于基础阶层来说缺乏必要的“兜底”。同经济发展幅度相比，中国的社会保障事业以及社会转移支付表现出一种明显滞后的情形。比如，中国只是职工养老保险一项的历史债务就高达两万多亿元。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距迅速拉大。其三，经济领域当中存在着许多不平等的竞争。最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员，能够通过垄断经营，获得垄断利益或高额利润，而其他的社会群体和社会成员却不能，因此最终形成了非常不合理的收入差距。比如，一些借助国家特许经营的垄断行业就获得了暴利。在全国分行业收入的统计中，垄断性行业人员的收入稳居前几名，如金融业、航空......