1.工会政策的转变与“工会统一同盟”的短暂成立

　　与美国共产主义运动的最初10年一样，大萧条时期，组织、发展工会运动仍是美共的工作重点之一。但有所不同的是，这一时期，共产党工会工作的重心不是放在劳联内部，而是在劳联外部开展独立的双重工会运动，组织革命的“红色工会”。

　　美共工会政策的转变同样是服从共产国际安排的结果。在1928年2月的共产国际执委会第9次全会上，根据斯大林和红色工会国际领导人洛佐夫斯基（Lozovsky）有关政策“左转”的意见，共产国际修改了过去的工会政策，要求美国共产党在“没有组织起来或未被充分组织起来的”产业领域（如钢铁、汽车、服装等）中组建新的工会。在随后召开的共产国际“六大”上，根据“第三时期”的总路线，进一步确定了各国共产党的工会工作任务：放弃在改良主义工会中的工作，将“组织尚未参加工会的工人”作为工会工作的中心，努力将无组织的非熟练和半熟练工人组织起来，并“在那些工人完全没有组织起来或几乎完全未组织起来的生产部门中……成立工会”，即在保守工会之外组织 “革命的工会”。

　　最初，包括福斯特、洛夫斯顿等人在内的美共主要领导人都反对放弃在劳联中的工作，认为这不符合美国工会运动的发展现状。但是，在共产国际的压力下，福斯特很快于1928年5月接受了双重工会政策，基本倒向斯大林和洛佐夫斯基一边。不久后，美共便发起产业工会组织运动。最先组建的三个全国性产业工会分别是1928年9月成立的“全国矿工联合会”（National Miners Union）、“全国纺织工人联合会”（National Textile Union），以及1929年1月成立的“缝纫工人联合会”（Needle Trades Workers Industrial Union）。

　　为适应工会政策转变的需要，美共还根据共产国际的指示，对20年代由福斯特领导的、执行“打入劳联”内部政策的工会教育同盟进行了改造。1929年8月31日至9月1日，工会教育同盟召开第4次全国代表大会，宣布自行解散，并改组为“工会统一同盟” （Trade Unity Union League）。威廉·福斯特任同盟总书记。该同盟的纲领明确提出，“要在没有工会及现有工会腐化、软弱的产业中放手组织新型的革命产业工会”。它的政治纲领则更突出地表现出“第三时期”的“左倾性”：“将工人分散的经济斗争”联合到“一个总的政治斗争中”，“这个斗争的目标是废除资本主义，建立工农政府”。1930年，共产国际再次提醒美国共产党人......