第三节 要有高科技发展的特殊政策措施

书名:印度高科技发展战略研究 作者:文富德 字数:399758 更新时间:2019-11-14

  发展高新科技,对于发展中国家彻底摆脱过去悲惨经历,真正提高人们的生活水平,使国家真正立于世界民族之林等诸多方面,都具有特殊重要的意义。但是,由于发展任何一种高新科技都需要投入大量的人力和物力,由于发展中国家贫穷落后,需要处理的事务繁多,它们不可能对高新科技发展投入太多的资金,因此,在发展中国家高新科技发展进程中,将在一个较长的时期内面临着资金短缺的问题,特别在其社会经济发展的初期难以筹集大量的人力和物力。重要的是,高新科技投入具有较大的风险性,这种巨额的投入不一定都会取得成功,因此,对于高科技这样一种风险极大的事业,发展中国家可以借鉴印度的经验,对其发展实行特殊的政策,并采取特殊的措施,做到特事特办。为了实现高科技发展的战略目标,促进高新科技发展和高新科技产业的形成,中国必须根据本国社会经济发展的基本国情,不断增加对高新科技研发投入,并对高新科技发展实行某些特殊的扶持政策措施。

  一、高科技发展是一种特殊事业

  由于发展高新科技需要巨额的投资,具有极大的风险性,因此像中国这样的发展中大国,要大力发展高新科技,首先必须充分认识到发展高新科技的巨大风险性,并把发展高新科技作为一种十分特殊的事业来看待。

  1.发展高科技需要巨额投资

  在当代,发展任何一种高新科技都需要建设宽敞的实验室,安装某些价值昂贵的科学仪器,还需要一批具有相关科技知识和研发能力的高级科技人才。昂贵的科学仪器少则几十万美元,多则数千万美元。高级科技人才更需要较长的时间才能培养出来,而培养一个高级科技人才也需要大量的资金投入。因此,发展高新科技,需要较长时间的准备,还需要政府长期坚持不懈的投入。对于一个贫穷落后的发展中国家来说,特别是经济发展的初期阶段,难以承受发展高新科技所需要的这种巨额投入。但是,要发展高新科技,发展中国家必须承受如此巨额的投入。

  2.高科技投入具有高风险

  由于高新科技研发是一个漫长的工程,其需要巨额的人力和物力投入,由于高新科技研发具有极大的风险,导致其投入也具有很高的风险性。在高科技研发事业中,往往可能出现投入巨额资金却并没有得到预期科技成果的问题。尽管我们常说失败是成功之母,然而科技开发进程中太多的失败往往导致大量稀缺资源的损失甚至浪费。作为一个贫穷落后的发展中国家,无论从经济上来说还是从社会政治上来说,都难以接受科技研发领域太多的失败。但是,发展中国家必须清醒地认识,高新科技研发中的失败,是难以避免的。为了减少高新科技研发中可能出现的风险,我们必须在研发工作上马前和进行中,不......

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