独立后，为了促进高科技发展，历届印度政府的主要领导人都十分重视高科技发展工作，直接抓高科技的发展与管理工作，甚至直接兼任高科技部门的负责人，形成以政府总理为首的一元化高科技领导体制，从而加强对高科技发展的支持和管理。除政府科技部全面负责国家科技发展工作外，印度还有原子能局、宇航局、电子局、国防研发局、海洋开发局、通讯与信息技术部等中央政府部门，也分别负责相关领域的科技发展与管理工作。印度还成立许多半官方半学术性的组织机构，如国家科技委员会、原子能委员会、印度科学与工业研究委员会、印度农业研究委员会、印度医学委员会、印度宇航研究委员会、印度电子研究委员会等，负责某些专门科技领域的研发工作。内阁科学顾问委员会和国家计划委员会主要负责国家中长期科技战略决策，政府业务部门主要负责制定近期科技发展规划和具体政策。因此，在印度，政府是科技发展的管理者，也是科技发展的直接参与者，对科技特别是高科技发展实行严格的控制。这虽然在一定程度上促进了印度高科技发展，但是也产生了这样或那样的问题。

　　一、科技管理体制的问题

　　在印度，高科技研发机构主要是由政府通过财政投资建立起来的，它们属于公营部门，其所需科研经费主要是由国家财政拨款解决的，甚至其领导人和机构人员的编制等也是由政府确定的，因此，其必须执行政府颁布的有关政策规定和科研计划，其研发人员类似于政府的雇员，研发人员的薪金也是由国家统一拨付并按规定的标准发放的，因此，印度科技研发机构类似政府机构，政府对研发机构及其人员的控制也非常严格。这虽然在一定程度上促进了印度科技特别是高科技的发展，但是却难以充分发挥各类研发机构及其研发人员的积极性和创造性，因此也在一定意义上阻碍了印度科技特别是高科技发展。

　　1.政府对科技发展的干预太多

　　为推动科技特别是高科技发展，独立六十多年来，印度政府是高科技发展活动的直接参与者，政府直接投资高科技发展，在各高科技领域建立了诸多研发机构，也是高科技发展活动的管理者，制定和执行国家的宏观及长远科技发展战略、高科技发展战略规划和高科技发展政策，提出高科技发展的研发项目并管理和监督这些项目的执行，印度政府还是高科技发展的支持者和服务者，选择优先发展的高科技领域，评估承担各类高科技发展项目研发机构的工作，帮助其研发成果的推广等。虽然印度政府对高科技发展实行集中领导、分散管理的方式，但是却对科技特别是高科技发展的控制过于严格、干预也太多。政府要控制高新科技研发机构能否设立，设在何处，及由谁作为其负责人，还要承担对这些研发机构的拨款资助，控制其各类......