为促进高科技研发和高新技术产业发展,印度政府还实行了其他诸多政策措施。
一、营造良好的高新科技发展环境。
为了促进高新科技发展,印度政府注意营造良好的科技发展环境。特别是进入新世纪以来,印度政府特别注意创建国家创新体系,以营造良好的科技发展环境。为此,印度政府在2003年《科学技术政策》中提出了诸多具体措施。
1.推动政府科技管理体制创新
该科技政策指出,要由科学家和技术专家负责中央政府各个以科学为基础的部;中央政府各主要社会经济部局都要有高级科学顾问机构;中央政府永远保留由工业界领导人、知名科学家和技术专家、各科学部代表组成的最高科技顾问机构;建立对各级科技体系的学术和管理结构及程序进行持续评审的机制,以确保改革取得成效。为使科技管理体制创新取得突破,国家管理体制也要进行相应改革。为此,政府要建立适当机制使科学家和技术专家参与国家管理和公共政策的制定;社会经济部门的计划与研发活动要实现一体化,每个政府社会经济部门要将其总经费一部分用于相关科技计划和活动,鼓励和帮助各邦将科技用于发展目的,并帮助其建立与国家科技机构的联系。
2.推动研发体制创新
该科技政策指出,要促进与经济社会有重大关系领域的研究和技术创新,要将农业(尤其是水土保持、人畜营养、渔业),水利,卫生教育,工业,能源(包括可再生能源),通信和运输等领域置于最优先地位;信息技术、生物技术、材料科学和技术等起杠杆作用的关键技术也将享有特别重要地位。为此,要赋予各科技部门、大专院校、科研机构充分自主权,消除官僚主义,同时简化行政审批手续以提高科研项目运作效率。为实现产业与科研的协调效应,要促进技术开发、转移和扩散,使技术惠及大多数人,使全国每个公民的生活质量得到提高。因此,将成立自治性的技术转移组织作为大学和国家实验室的辅助组织,由其促进知识向产业的转移;鼓励科学家和技术专家将其创造的知识向产业转移,并使其成为接受经济回报的一方;鼓励产业界从经济上利用或支持教育和研究机构。
3.推动科技人力资源管理体制创新
该科技政策指出,印度的科学家和技术专家绝对数量很大,但在质量方面不适应需要。因此要启动新的创新计划来吸引和培养年轻研究人才,学术、产业、政府和其他部门要为其提供良好的就业机会,鼓励科学家和技术专家在产业、学术机构和研究实验室之间流动以提高科技的质量和生产率。与科技相关的政府部门要从其预算中提取一定比例资助学术和研究机构,使研究人员可改变研究领域和开拓跨学科领域。还要加......