印度濒临印度洋，三面环海，拥有7500公里的海岸线，1256个岛屿，其主要工业和经济活动主要集中在沿海地区。印度半岛就像伸向印度洋的一艘巨大航母，其纵深达1600多公里，为印度发展海洋科技提供了得天独厚的优越条件。印度外交家潘尼迦在《印度和印度洋》一书中写道：“印度的安危系于印度洋，民族的利益系于印度洋，来日的伟大也系于印度洋。”可见，印度实际上已经把经济安全、国家安全与海洋安全紧密地联系在一起，因此，想要通过发展海洋科技，实现海洋大国的理想。从1960年代开始，印度政府对海洋科学研究就极为重视。

　　一、海洋科技发展的总体战略

　　1.海洋科技发展总体战略形成的背景

　　虽然印度有发展海洋科技的重要条件，政府也重视海洋科学研究的时间比较早，从1960年代开始就在大学设立多家海洋研究中心，从事不同领域海洋科学研究，并且取得一定成绩。除了利用海洋科技促进海洋捕鱼业发展外，印度还发起“蓝色革命”，在大力发展淡水养鱼的同时，还积极发展近海养殖业，从而大幅度增加印度渔业的产量。同时，印度还积极开展近海矿物勘探，特别是石油和天然气勘探，在孟买近海发现油气资源的同时，还对其进行生产开采，从而大幅度增加了印度的石油产量。但是，在世界其他地方，海洋养殖已经形成一个巨大的产业，海洋石油已经成为世界石油的重要来源。作为一个人口众多的发展中大国，印度海洋科技及海洋产业的发展，与社会经济发展、人民大众生活及国家安全保障等诸多方面的要求，显然还存在着巨大的差距，还远远不能满足对其不断增长的需求。为了协调海洋科技研究、促进海洋资源的开发、加速海洋科技产业的发展，以满足社会经济发展、人民大众生活和国家安全保障等领域不断增长的需求，1981年7月，印度政府成立了海洋开发部。为了加强还没有被人类所占领的地球极地的了解，印度政府决定组织南极科学考察队，对南极进行实地科学考察。1982年，印度科学家首次登上南极大陆，进行极地科学考察，1984年和1989年分别建立第一和第二个南极站。现打算建立第三个南极站。进入21世纪以来，印度还派出科学考察队，加强对北极的科学考察。1980年代以来，随着经济政策调整和改革的深入，印度经济加速增长，对石油等自然资源的需求迅速增加，印度石油进口量不断扩大，其占印度石油消费量的比例不断上升。到20世纪末期，石油进口占印度石油消费量的比例已经超过50%。能源短缺已经严重制约着印度经济的快速发展。

　　2.海洋科技发展总体战略的形成

　　早在1982年11月，印度政府就颁布了印度的《海洋政策声明》，提出了......