生命科学和生物技术已成为世界科技发展的前沿领域和世界先进发达国家科学研究的方向。印度政府正是看见世界科技这一发展方向和光明前途，把生物技术作为其高科技发展战略一个重要领域，建立了一百多个国家生物研究室和三百多个生物科学技术教育培训机构。1986年，印度政府成立国务部级的生物技术部，隶属于科学技术部，成为世界上最早设立此类机构的国家，从政策制定、研究导向、基础设施、人才培养、资金扶持和国际合作等各个方面，对生物科技发展给予特别重视，促使印度在生物科技领域取得诸多重要成就。印度在生物科技领域所取得的主要业绩之一是，制定了生物技术发展战略和国家行动计划，该计划为未来10年的发展制定了明确的路线图。

　　一、生物科技发展的总战略

　　1.生物科技发展总战略形成的背景

　　作为人口众多的发展中国家，食品、药品等一直是困扰印度政府的重大问题。为此，从1960年代中期起，印度发起了以推广高产农作物为主要内容的“绿色革命”，使印度从一个吃粮靠进口的国家转变成粮食基本自给并略有出口的国家，从而促使印度政府高度重视生物科技在经济发展特别是农业生产中的重要作用。1980年代，面对世界生物科技迅速发展的态势，印度政府在大力发展信息科技的同时，也注意开展生物科学研究和生物工程技术开发。1986年，印度政府成立生物技术部，同时，制订和实施“1986—1997年生物信息研究计划”，以加强生物科技研发的信息建设；1995年，印度又发起“人类基因组—印度起点”研究计划。为加强生物工程技术开发，印度也实施了诸多计划，开展了一系列科技活动。经过二十多年努力，印度在生物科技研究开发领域取得了重要成绩，生物工程技术产业逐渐形成，并不断发展。

　　2.生物科技发展总战略的初步形成

　　印度政府认为，生物技术将成为信息产业后又一个有巨大发展潜力和巨大商机的产业，对提高印度国际竞争力和影响力作用巨大。为此，印度政府对生物技术给予高度重视，对生物技术发展战略给予极大关注。2000年，印度生物技术部组织国内和旅居国外的生物技术家提出印度生物技术十年发展规划，即《生物技术十年展望》，制定了印度生物科技发展的指导思想和总体目标，即占据生物技术研究领域新的制高点，使生物技术为未来创造财富。其政策目标是：推动生命过程研究、服务于人类进步；增加农业、营养、分子医学、污染防治、生物多样性保护等生物技术及产业的投入；培养生物技术专业人才；建立和强化生物技术研发基础设施。研究重点和优先领域集中在：生命科学；农业、植物和动物生物技术；医学生物技术；环境和生物多样......