第二次世界大战后，世界上爆发以原子技术等为主要标志的第三次科技革命。为了跟上世界科技革命发展的浪潮，印度在1950年代制订原子科技发展规划，开始进行原子科技研发工作；1960年代制订空间科技发展规划，开始进行空间科技研究工作；1980年代制订信息科技发展规划、生物科技发展规划和海洋科技发展规划，加速了信息科技、生物科技和海洋科技等高新科技的研发工作。同时，印度还根据世界科技发展的态势和印度社会经济发展的基本国情，不断调整高新科技领域的发展规划，从而促进印度高新科技快速发展。

　　一、1948年开始的原子科技发展战略规划

　　1930年代，一批印度科学家就在西方发达国家学习原子能理论。核物理学家霍米·巴巴回国后，1945年，在印度工业家族支持下建起塔塔基础研究院；核物理学家萨哈则在加尔各答建起离子加速器实验室。独立后不久的1948年，印度就成立了原子能委员会，目的是保证印度能够生产利用原子能所需要的全部基本材料；同时，印度还颁布《原子能法》，开始制订和执行原子能发展计划。1954年8月3日，印度在中央政府中成立原子能部。1958年，原子能委员会改组，变成一个高度自治组织，不再像其他内阁部那样遇事都要层层请示，而是直接受政府总理领导，成为印度开发原子科技的重要领导机构。1950年代末期，印度制定了“原子能长期规划”，1983年还制定“一体化导弹发展计划”。

　　1.原子科技发展战略规划

　　为加速原子科技发展，实现原子能技术自力更生，1948年，印度就开始制订和实施“核计划”。依据该计划，印度把孟买塔塔基础研究院作为核教学和核研究中心，把加尔各答萨哈离子加速器实验室改为萨哈核物理研究所，作为核物理研究中心；同时，依据原子能法，印度在原子能部下建立了诸多原子科技研发机构，其中以孟买巴巴原子研究中心最为著名。除建立轻水反应堆和以天然铀为核燃料的重压水反应堆外，印度还将块中子反应堆作为未来核能计划的核心。

　　2.原子能源科技发展计划

　　为充分利用原子科技，增加国家能源供应，实现国家能源自给，1950年代印度就曾制订三阶段核能发展战略规划。第一阶段是采用天然铀为燃料，利用重水冷却的核反应堆进行发电；第二阶段是开发以钚为燃料的快速中子反应堆，获取核能；第三阶段是进一步开发以钍为燃料的快速中子反应堆，获取核能。1950年代中期，印度曾经把封闭的核发展计划转向国际市场，首先与加拿大合作，建立起“加印反应堆”。后来美国参与该反应堆建设，因此，该反应堆更名为“加印美反应堆”。1956年3月，美国与印度签署出口21吨重水的第一份合同。之后，印度继续保持与西方国家的核能合作，并一直持续到1970年代初期。1970年代中期以后，印度依靠自己的力量，单独进行核能科技发展计划。

　　3.原子武器发展计划

　　独立初期，印度是当时世界上提出和平利用核能的少数国家之一。但尼赫鲁等印度政府领导人却非常关注核能的军事应用。当时，为了掌握核武器开发技术，实施核武器开发计划，印度注重与西方国家开展核能合作，但在合作中牢记本国发展核武器的宗旨。因此，印度原子能委员会主席霍米·巴巴在与有关国家谈判中多次避免妥协，拒绝限制印度完全控制该反应堆和原料生产的协议。虽然当时印度也曾经向美国保证“重水只用于和平研究目的，并由政府或政府委派的其他单位保管，不能出卖或转交给第三者”，但是由于当时国际上还没有原子能机构之类的监督组织和安全机制，这种所谓的“和平利用”承诺显得苍白无力。为了能够从“加印美反应堆”中提出生产核武器的钚，印度又在特朗贝建立起核燃料处理厂。该厂每年能够处理30吨放射性燃料，使印度成为当时世界上为数不多的几个能够从用过的核原料中提出钚的国家之一。因此“加印美反应堆”为印度早期核武器发展提供了重要的物质基础。当然，印度国内在要不要拥有原子弹的问题上一直存在着争议。1970年夏，印度民意研究所进行的民意测验表明，三分之二的印度人，不论年龄、职业、教育程度和经济收入，都赞成印度制造核武器。印度政府对这一辩论的回应是提出“萨拉巴伊计划”。这是一项为期10年的核发展计划，由当时原子能委员会主席V·萨拉巴伊于1970年夏提出，英·甘地第二次大选获胜后开始实施。该计划的核心是进行一系列用于“和平目的”的核爆炸。1974年，印度终于进行了所谓“和平目的”核试验。进入1980年代，印度核武器发展政策继续保持“模糊”状态，但是印度实际上已具有生产核武器的全部技术，印度并没有因此而停止核武器的发展步伐。1998年5月，印度连续进行5次核爆炸，使印度成为事实上拥有核武器的国家。

　　4.一体化导弹发展计划

　　为了开发核武器运载工具，1983年，印度推出了“一体化导弹发展计划”，该计划实施以来，印度先后研制成功“大地”和“烈火”式两种可携带核弹头的地对地导弹。目前，射程在3500公里的“列火—3型”导弹已经发射成功，射程在5000公里以上的“列火—4型”导弹接近成功，并且正在研制射程在8000公里以上的“列火—5型”洲际弹道导弹，以增强印度核武器的第二次打击能力和核威慑能力。印度政府前国防部长乔治·费尔南德斯则声称，这些导弹是射程在2000公里以上的固体导弹，“它们已经达到了武器化水平，试验显示出印度的机动发射能力”。

　　二、1960年代开始的空间科技发展战略规划

　　1957年10月4日，苏联发射世界上第一颗人造地球卫星，开辟了人类航天新纪元，推动着空间科技迅速发展。为发展空间科技，印度于1963年推出航天计划，1969年8月15日成立印度空间研究组织，负责印度航天研究和空间和平利用计划。1971年，印度制订第一个10年航天计划，据此规划开始人造卫星和运载火箭的研制。1972年，印度成立航天委员会和国家航天部，分别负责国家航天研究计划的制定及其组织和实施。从1980年代起，印度还执行多项研制国产人造卫星和运载火箭的航天计划。1995年，印度提出包括改进火箭推进系统，发射一系列卫星在内的“1998-2008印度主要太空行动计划”，即“十年航天计划”。在空间科技研发进程中，1960年代以来，印度制订和实施了一系列空间科技计划。

　　1.印度国家卫星系统计划

　　印度国家卫星系统计划，即区域卫星通信和气象观测计划。该系统由航天部、电信部、气象部、电信广播部等部门联合经营，发射INSAT系列卫星。1983—1990年印度先后发射四颗INSAT系列卫星，为印度第一代通讯卫星，1992年7月，印度开始制造第二代通信卫星INSAT-2。印度自行研制第一颗通信卫星INSAT-2A，具有标志性意义，其容量和性能均比第一代提高50％。1999年发射的INSAT-2E多用途通信卫星，重2250公斤，带有2个气象摄影机，17个转发器，代表第二代通信卫星最高水平。印度研制和发射第三代INSAT系列通信气象卫星，增加专用小型卫星地面站网络和国家信息中心网络服务功能。其加长C波段和Ku波段可提供固定卫星服务，在S波段上可提供移动卫星服务；在INSAT-3B卫星上还加装脉冲转发器，用于建设教育和培训网络。印度2005年发射INSAT-4A通信卫星，2007年发射INSAT-4B。

　　2.印度遥感卫星系统计划

　　印度遥感卫星系统计划（即国家自然资源遥感计划）隶属国家自然资源管理系统，由国家自然资源管理系统规划委员会进行管理。至今已发射IRS系列卫星共计13颗，其中有8颗正在使用，组成印度国家自然资源管理系统。印度1988年发射第一颗印度遥感卫星IRS-1A，开始应用遥感技术对国家资源进行调查和管理。2001年发射试验评估卫星（TES），实际是一颗军用遥感卫星，其分辨率达到1米。2003年发射资源卫星1号，2005年发射的测绘卫星1号（CARTOSAT-1），为印度第一颗高分辨率地球资源探测、测绘和情报卫星，标志印度成为全球少数几个拥有高分辨率成像卫星国家之一。2007年，印度发射第十二颗遥感卫星——测绘卫星2号，是印度目前最先进的遥感卫星。同上。它们形成印度国家自然资源管理系统（NNRMS）的核心。

　　3.扩展的罗西尼卫星系列计划

　　即空间卫星探测计划。1980年，印度首次用自制四级SLV-3E2火箭把一颗重40公斤罗西尼1型探测卫星成功送入预定轨道。1981年用SLV-3D1发射的罗西尼2型卫星及1983年用SLV-3D2发射的罗西尼3型卫星，均为印度第一代极地卫星运载火箭。之后，印度实施扩展的罗西尼卫星系列计划，即空间卫星探测计划。1992年5月发射成功的SROSS-C1是印度第一颗天体物理观测卫星。1994年5月发射的SROSS-C2卫星带有射线暴分析仪和迟滞势能分析仪，对天体物理进行多项有重要价值观测，取得了许多有用的科学数据。

　　4.极轨卫星运载器计划

　　印度极轨卫星运载器即PSLV火箭，在1994年10月15日PSLV-D2发射成功后，1996年3月21日PSLV-D3将IRS-P3发射升空，使印度具有将1000公斤级的遥感卫星送入极地太阳同步轨道的能力。1992年5月和1994年5月分别用第二代极地卫星运载火箭(增强型卫星运载火箭)ASLV-D3和ASLV-D4把SROSS-C（天体物理观测卫星）和SROSS-C2发射升空。其运载能力大大提高，能将150千克的卫星送入近地轨道。第三代极地卫星运载火箭（PSLV）能把1200公斤的卫星送入极地太阳同步轨道，也可用于发射中程和洲际导弹，这标志着印度运载火箭进入一个新时代。1994年10月，第一个极地卫星运载火箭PSLV-D1把遥感卫星IRS-P2送入预定极地轨道。1996年3月，极地卫星运载火箭PSLV-D3将遥感卫星IRS-P3送入预定轨道，使印度具有将1000公斤级遥感卫星送入极地太阳同步轨道的能力。1997年9月，PSLV-C1把IRS-D1送入太空。1999年5月，PSLV-C2将印度第一个海洋遥感卫星IRS-P4送入预定轨道；PSLV-C2还把一颗韩国卫星和一颗德国卫星送入轨道，首次实现一箭三星发射和多轨道发射，也是印度首次商业发射。这标志着印度卫星发射技术已经提高到一个崭新的阶段。

　　5.静地卫星运载器计划

　　即地球同步卫星计划。它利用极轨卫星运载火箭主要模块研制，能将2500公斤级的通信卫星送入地球同步转移轨道。印度为实现空间技术在国家社会和经济发展中的广泛应用，为使通信和气象卫星容量和覆盖面扩大，在社会经济发展“九五”计划期间（1997-2002年）成功研制出同步卫星运载火箭（GSLV）。印度还计划用GSLV火箭对水星、金星和火星进行探测，也希望用它来开拓全球商业卫星发射市场。

　　6.低温发动机计划

　　这是印度为发射静地卫星研制的，这种发动机直径2.8米，长9米，携带液氢、液氧推进剂12.5吨，燃烧时间800秒，推力达到73.5千牛顿。“九五”计划期间印度在俄罗斯帮助下开始研制低温引擎，并于2002年2月9日对低温引擎进行试验。这种用液体燃料的样机已通过6000秒测试，这种引擎将被安装在地球同步卫星运载火箭第三级火箭上，将同步卫星送入离地36000公里的静止轨道。

　　7.国家自然资源管理系统计划

　　该计划由印度政府航天部主管，中央和邦政府的许多相关部门都参加该项目，从多颗遥感卫星发回的高分辨率立体图像与7个地面站构成了印度的自然资源管理系统，随时对印度的自然资源进行调查、监测和管理，也可以进行农作物产量评估、地表水测量、森林调查、土地利用测绘和城市测绘等。其隶属于国家自然资源管理系统，由国家自然资源管理系统规划委员会进行管理。印度发射的遥感卫星成为该系统的核心，为印度自然资源管理提供长期遥感数据服务，为实现印度自然资源最佳利用起到举足轻重作用，在经济和军事领域发挥着越来越大的作用。

　　三、1980年代开始的信息科技发展战略规划印度曾制订诸多信息技术发展规划，推动信息产业飞速发展。自1980年代世界爆发以微电子技术、计算机技术和生物技术为标志的新技术革命后，印度也把这些高新技术作为发展重点。从英·甘地政府时期开始，印度就重视信息技术研发，1981年，制订计算机政策，主张放宽进口、降低关税等。1984年底拉·甘地总理上台后，目睹世界新技术革命迅猛发展，提出“要用电子革命把印度带入21世纪”的响亮口号，大力扶持信息技术发展：1984年底连续出台新计算机政策和“计算机软件出口、开发和培训政策”，1989年制定“软件技术园区计划”。为推动信息技术研发，1990年代印度政府推出“国家电子/IT硬件制造政策草案”，1998年推出“2008信息技术行动计划”等。

　　1.计算机软件发展计划

　　1984年底，拉·甘地总理上台后提出：“要用电子革命把印度带入21世纪”的响亮口号，大力扶持信息技术发展。1984年底，拉·甘地政府连续出台新计算机政策和“计算机软件出口、开发和培训政策”，为软件开发和软件出口提供了诸多政策优惠，以促进软件开发和软件出口迅速发展。为了加速软件技术及其产业发展，1989年，印度政府电子工业局（现信息技术部前身）制定了“软件技术园区计划”，为软件技术产业改善了政策环境和通信基础设施，从而促进软件出口。该计划决定在班加罗尔、孟买、钦奈、海德拉巴、德里和加尔各答等印度主要城市设立众多软件技术园区，以推动印度软件产业和软件出口迅速发展。1991年，拉奥政府上台，在实行新经济政策、发起经济改革的同时，为了支持信息技术产业的发展，也制定了不少相关的新政策，诸如放宽税收限制，鼓励外商投资，允许外商控股100％等。

　　2.国家电子/IT硬件制造政策草案

　　进入1990年代，印度政府在继续支持软件技术产业发展的同时，注重推动计算机硬件的发展。1990年代，印度政府推出了“国家电子/IT硬件制造政策草案”，特别提出要在最短的时间内制造出印度自己的超级计算机。为此，政府向计算机硬件制造单位提供财政税收、金融信贷和进出口等诸多方面的优惠政策。巴巴原子研究中心、高级研究中心、英·甘地原子研究中心、印度空间研究组织、印度国防研究组织等许多研发单位，积极参与超级计算机的研发，终于在1990年代后期成功研发出超级计算机，且其性能可以与美国相同种类的超级计算机相比，而价格却更加便宜，因此，此类计算机先后向德国、加拿大等国家出口。

　　3.2008年信息技术行动计划

　　1998年，印度政府组建由瓦杰帕伊总理任组长的“国家信息技术特别工作组”，推出雄心勃勃的《2008年信息技术行动计划》。该计划提出了信息技术发展的长远目标，那就是，要使印度成为“世界信息技术产业超级大国”，到2008年使印度软件出口（包括服务）达到500亿美元。这一计划的出台被认为是印度核爆炸之后的又一个“爆炸性”事件。它显示出印度政府要在新世纪中发展信息技术、占领国际竞争制高点的信心和决心。为此，印度政府制定了发展软件产业的108条措施，从购地、贷款、税收、投资、设备进口、产品出口等各个方面提供优惠的政策。这一系列的政策措施，使印度的信息产业得到蓬勃的发展，取得了举世公认的成就。

　　四、1980年代开始的生物科技发展战略规划

　　作为人口众多的发展中国家，在生物技术等高技术领域，印度也不甘落后。在开展生物科学研究同时，印度还十分重视生物工程技术开发。为加强生物科学研究，1986至1997年，印度实施了“生物信息研究计划”；1995年又发起“人类基因组——印度起点”研究计划。为加强生物工程技术开发，印度也实施了诸多计划，开展了一系列科技活动。

　　1.生物信息研究计划

　　进入1980年代中期，印度拉·甘地政府在大力发展信息科技及其相关产业的同时，还积极发展生物科技及其相关产业。1980年代中期，印度政府制订和实施“1986—1997年生物信息研究计划”，决定在全国各地建立由63个生物信息中心组成的国家生物技术信息服务网。这个网络开发出100个以上数据库和30个软件包，将各种计算机生物学软件包整合在一起，以满足生物技术项目领域的应用。

　　2.人类基因组——印度起点计划

　　1995年印度发起的“人类基因组——印度起点计划”，促进干细胞研究，启动许多项目进行胚胎和成年干细胞研究；开展组织工程、生物材料、医学器械、生物器械和生物医学传感器等生物工程项目；启动人类遗传学、人类基因组功能和结构的多样性及微生物方面研究项目，启动主要人类遗传学和基因组研究项目。为了推动该计划的顺利开展，印度政府还将制定了一部综合的、具有法典性质的“人类组织法”（2005年末）和再生医学的指导方针，还准备制定干细胞研究指导方针。同时，印度政府决定创立DNA和干细胞库，并制定动物试验法。印度政府还强调，要注重知识产权保护、保密和反馈。印度政府也指出，要通过教育、会议等方式，做到让公众知晓。

　　3.生物工程技术项目

　　为了加速生物技术及其相关产业的发展，印度生物科技界进行了一些生物工程技术项目。印度正在一些真菌、细菌中进行转化研究和进一步研究，以期实现商业化生产。印度对生物资源多样性在原始和次级水平上进行研究，以期开发出可能的生物资源产品。印度还开展改进生物资源能力建设项目。在甘蔗基因组计划下，进行甘蔗EST测序，甘蔗基于微卫星标记的标志基因的顺序已启动；还启动研究院所网络计划，应用生物技术以改良茶叶、咖啡、黄麻和紫胶虫。为保存和鉴定更多资源，进一步加强四个基因库建设，印度还对一些物种的低温保存进行研究。印度继续支持林木、园艺和大田作物的研发项目，特别支持一些重要植物材料用组织培养方法进行大规模繁殖；应用分子标记鉴定植物多样性，用转基因技术和分子生物育种方法提高一些品种产量，生产无病优良植物材料，鼓励延长货架寿命和遗传特性的研究。在动物生物技术领域，开展对提高动物生育性能、改进动物品质等方面研究；发起对动物各类疾病防疫、诊断和治疗的研究；启动与茧重、茧层重等数量性状位点有关的DNA标志基因的鉴定；开发对主要传染病、急性病和生理紊乱疾病的疫苗和诊断技术等。除现有的生物技术园区和孵化中心外，还新批准成立了4个新的生物技术孵化中心。

　　五、1980年代开始的海洋科技发展战略规划

　　从1960年代开始，印度政府开始重视海洋科学研究，在大学设立多家海洋研究中心，从事不同领域海洋科学研究。1981年，印度政府成立海洋开发部，1982年，印度科学家登上南极大陆进行极地科学考察，1984年和1989年分别建立第一和第二个南极站。2006年，印度政府把印度气象部、国家中期天气预报中心、印度热带气象研究所和浦那地球风险评估中心与海洋开发部合并，成立地球科学部，综合监管大气科学、海洋科学技术和地震科学，把经济安全，国家安全与海洋安全紧密地联系在一起，以通过发展海洋科技，实现海洋大国的理想。

　　1980年代以来，印度开展大规模的海洋资源调查，涉及海洋生物、海洋能源、海底矿床等众多领域。海洋科学研究集中在海洋循环、污染鉴测、海平面变化、海洋气象、海洋地理、海浪与潮汐利用、海洋金属提取、海岸综合开发和海域管理等诸多方面。印度在海洋研究活动中执行了以下一些计划：一是近海环境监测和预报。对印度近海环境进行系统鉴测，为研究和预防海洋污染服务。二是海平面监测。印度在11个站点装备了现代化验潮仪，对海平面的变化进行监测。三是岛屿开发。主要研究活动有：为岛上海洋科学研究提供工作条件和仪器设备、开展海水水质研究、海水养殖试验、保护珊瑚礁、潮汐监测等。四是海洋卫星服务。1999年5月26日，印度发射专门用于海洋研究IRS-P4遥感卫星，其上装有水色监测仪和多频扫描微波辐射仪，对海洋进行遥感监测，可利用卫星实时资料进行风、浪预报，为渔业、海洋运输、气象和海洋研究等提供海洋卫星信息服务。五是海洋观测与信息服务，主要集中在，进行海洋观测以获取印度海域的水文和气象实时数据；成立国家海洋信息服务中心，为各产业和科学研究机构提供海洋信息服务；海洋模拟和动力学研究。六是海洋研究与能力建设。鼓励海洋工程、海洋化学、海洋生物、海洋药物、海岸带管理、海洋考古和海洋资源勘探与开发等方面的前沿性研究，鼓励建立相关海洋大学和研究机构，鼓励培养海洋专门人才。七是南极研究。自1981年以来，每年都定期派科学考察队赴南极进行科学考察，并建立两个南极站，现正打算建立第三个南极站。八是海洋药物研究。始于1990年代，迄今为止，印度已对450种以上海洋生物进行过研究，发现其中5种海产生物有抗肝炎等疾病的药物成分，还从海水中提取出抗糖尿病、痢疾、高血脂和细菌的药物共84种，正在进行研究和分子合成中。九是深海多金属结构调查与研究。自联合国1982年承认印度研究和探测深海的做法，并于1987年把印度洋中面积15万平方公里的海底矿床指定给印度开发后，印度加大对深海多金属结构的研发力度，正着手建造数个从多金属结核矿中提炼金属的实验工厂，还建造用于深海多金属结核调查的调查船，成立“多金属结核委员会”，负责对深海多金属结核调查研究工作的监督和指导。