坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，稳定农村土地承包关系，是党的农村政策的核心和基石。党的十七届三中全会《决定》强调，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，有着重大的现实意义和深远的历史意义。

　　这是农业生产力发展的客观要求。农业是自然再生产和经济再生产统一的过程，需要因时因势的灵活决策机制，也需要把生产者劳动与劳动成果直接紧密结合的经营机制。家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制把土地占有制度最先进的形式——公有制，与土地经营制度最适宜的形式——家庭经营有机地结合起来，释放了巨大的农业生产力，调动了农民生产的积极性，促进了农业快速发展，也加快了国家现代化、城镇化步伐。

　　这是......