江泽民总书记在党的十五大报告中指出：要“在全党造成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气”。这为我们党的作风建设提出了明确的要求。党风建设是党的建设的重要内容之一，抓党风建设，首先要从党的各级干部特别是领导干部的作风建设抓起，因为“党是整个社会的表率，党的领导干部又是全党的表率”。历史经验告诉我们，欲正民风，先正党风；欲正党风，先正官风。我党在县处级以上干部中开展的“讲学习，讲政治，讲正气”的教育活动，也是为了改进党的作风。

　　改革开放20年来，我国的社会主义建设取得辉煌成就，广大干部在丰富的社会实践中得到锤炼，自身素质明显提高，干部作风建设取得显著成效。但同时也应当看到，随着对外开放和市场经济的逐步建立，不少干部未能适应新形势发展的要求，加之西方腐朽思想的侵袭，在干部作风建设上，尚有许多不尽如人意之处，有些问题还相当严重，影响和阻碍了社会主义建设事业的进程。

　　广大干部是党的路线、方针、政策的贯彻者和执行者，是社会主义现代化建设的骨干力量。我们必须锲而不舍地抓好干部的作风建设，保证党的十五大制定的宏伟蓝图胜利实现。

　　一、当前干部作风建设中存在的问题

　　当前，干部作风的主流是健康的、积极的，但存在的问题也不容忽视。归纳起来，主要有以下几种：

　　1.武断专制，不讲民主

　　江泽民在十五大报告中指出：“在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，民主集中制不仅不能削弱，而且必须完善和发展。”民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是维护党的团结统一，实现党的正确领导的重要保证。但在实践中，一些干部特别是一些领导干部，不能正确处理民主与集中的辩证关系，无视党的组织原则，把个人凌驾于组织之上，大搞家长制、“一言堂”。对班子内部不同意见，不做分析研究，不展开充分的讨论，喜欢“一锤定音”，个人说了算，甚至排斥打击持不同见解的同志，破坏班子内部正常的民主生活。其结果，要么造成班子内部一个调子，一种声音，要么引发班子内部矛盾，严重的造成班子内讧。

　　2.脱离实际，凭空决策

　　毛泽东同志指出：“没有调查就没有发言权。”江泽民同志进一步发展这一思想，指出“没有调查就没有决策权、领导权”。这是马克思主义实事求是的工作方法。一些身居决策层的领导干部，却不愿深入基层、深入群众，不愿去进行艰苦细致的调查研究，而习惯于看材料、听汇报，满足于纸上谈兵，凭拍脑袋、想当然决策。他们往往把千变万化的社会生活看得过于简单，把个人的智能和水平估计得过高，在事关......