谭竹青（1931—2005），女，长春市人，中共党员，自1956年后，一直担任长春市二道区东站街道十委居民委员会主任，1979年起兼任党组织书记。被群众誉为“小巷总理”，被国家民政部授予全国民政系统最高奖项“孺子牛”奖。

　　一　兴办企业

　　谭竹青1948年8月参加工作。从1957年10月起，任长春市二道区东站街道第十居民委员会主任；2000年3月起任东站十委社区党委书记兼居委会主任。期间，单位名称和职务有些变化，但都是同一个地儿的居委会主任。

　　20世纪80年代前，东站十委还是一片棚户区，“三条黑胡同，一条泥水路”是这里的生动写照，城市的基础设施差，居民生活水平低，文化程度低。群众总结十委社区有“八大难”：子女入托难、买早点难、出门行路难、看病就医难、维修房屋难、理发难、孤寡老人生活难、待业青年安置难。1978年，当全国的改革热潮正在兴起时，谭竹青也想改变社区的面貌，但居委会没钱、没物、没项目，要发展委办经济谈何容易？她经过深思熟虑，决定先解决东站十委社区的买早点难问题。

　　居委会决定创办一个“如意小吃部”，居委会没钱建门市房，谭竹青就带领居委会人员和一些待业青年到河边挖沙子，到拆房工地捡砖头、木料，大家运土和泥、脱土坯，盖起了10多平方米的小房子。没钱买厨具，谭竹青拿出来450元钱；并搬来自家的锅碗瓢盆，如意小吃部开起来了，经营得红红火火。

　　第二年，谭竹青开始筹建服装厂，她为聘请市服装厂一位退休的柴师傅，多次上门请他出山。柴师傅表示不想再干什么了，她就反复劝说，诉说社区的难处和居民的渴盼，柴师傅被她的真诚和执着所打动，觉得再不出来有点说不过去。于是，在柴师傅的带领下，服装厂办起来了，生意一直很好。

　　有了小吃部和服装厂的成功，谭竹青的信心更足了，有了办企业的经验，居委会也积累了一些资本。于是，谭竹青聘请了一些退休的能人，相继办起了制鞋厂、印刷厂、汽车修配厂、装潢公司等17个委办企业。从1978年以后，东站十委的经济实力不断壮大，到2005年固定资产达2000万元，年创利税60多万元，累计向国家纳税680万元。

　　二　心系待业下岗职工

　　20个世纪80年代初期，东站十委社区高中毕业生逐年增多，由于企业不景气，这些孩子就业困难，家长为孩子的工作发愁。谭竹青看到这些孩子整天无所事事，也很着急。为了给孩子们找工作，她四处奔忙，跑了很多单位。一天，一个待业青年骑着自行车带着她，来到长春第五化工厂，她和厂里负责人软磨硬泡，恳求厂里帮助解决几个青年的工作问题。厂里负责人被她的真诚和耐心打动了，把厂里装运废沙的活给了他们。小青年们有活干了，有钱挣了，谭竹青的心里也踏实了。

　　20世纪90年代中期，十委社区是个工人集聚的居住区，企业的转制、破产和停产，造成很多工人下岗、放假和提前退休，有的夫妻双双下岗，家庭生活陷入窘境，很多家庭为就业的事

　　犯愁。

　　谭竹青看在眼里，急在心上。居民的困难她不能袖手不管。长春制药厂的工人于淑霞下岗了，她上有七旬的婆婆，下有上学的孩子，全家五口的生活重担落在了丈夫的肩上，而丈夫的工资也不多，日子过得艰难。一天，谭竹青来到她家，告诉她说，委里建了个市场，让她在市场安个摊位卖熟食。于淑霞心里的愁疙瘩立刻解开了，她当然愿意有份活干。谭竹青又到工商局，给她办了营业执照，她的“真不同熟食店”顺利地办起来了。

　　有位叫董学琴的妇女，丈夫在自行车厂上班，一家三口靠他的工资生活。1998年的一天，丈夫也下岗了，全家人一筹莫展。找工作没有“关系”，自己干又没有本钱。一天，病中的谭竹青让人搀扶着来到她家，对她说：“你干点啥吧，我给你在市场整个摊位。”董学琴非常感激，她在市场里开了炸鸡的摊位。一年多后，长春取缔露天市场，董学琴的摊位也关了。谭竹青安慰她说：拆了露天市场，咱再建个室内的，炸鸡有烟，在室内经营不方便，你再选干一样别的。于是，董学琴选择了做面食，她烙饼和做面筋手艺很好，且味道好、分量足、价不高，生意红火。谭竹青看她经营有方，诚信实在，希望她扩大摊位，以帮助安排几个下岗职工。董学琴又扩充了摊位，招了几名下岗职工。现在，董学琴有了烙饼店、切面店和饺子店，安排了5名职工就业。

　　下岗职工多数技能单一，在工厂的技能用不上。谭竹青就考虑对他们进行就业培训。十委社区成立了再就业服务站，针对就业需要，开办了服装裁剪、美容理发、烹调面案、家政服务等培训班，经过培训的60余名下岗职工得以重新就业。为了加大再就业的力度，她带领大家发展社区经济，在社区企业、社区商场、社区洗浴中心等企业，安置了500余名下岗职工。近几年，十委社区安排了1000人次的下岗职工再就业，维护了社区的和谐稳定。

　　三　圆了居民楼房梦

　　20年前，东站十委的居民多数住在低矮昏暗的平房里，房子小、人口多、基础设施差。特别是孩子到了结婚年龄，为了解决居住问题，不得不私搭乱建，院里院外搭建小房子，既影响市容，也不安全，邻里关系也容易出现问题。政府为整顿市容，消除火灾隐患，曾多次清除这些乱建的房子、棚子，但没过几天，这些小房子又冒出来了。居民自己也无奈，家里没钱，子女没工作，根本买不起楼房。为了改善居民的居住条件，谭竹青立下志愿：“一定要让十委全体居民住上‘三气’楼房！”她说的“三气”楼房，就是带有煤气、暖气、电气的楼房。

　　谭竹青担任过三届吉林省的人大代表，四届长春市的人大代表，还当过两次吉林省的党代会代表、三次长春市的党代会代表，她利用各种机会，呼吁解决东站十委棚户区改造问题。为此，她找过市长、找过房地局局长、找过建委主任，也找过开发商……总之，为了解决这一难题，她谁都敢找，谁都敢求，不怕碰壁，锲而不舍。因此，这位60多岁的居委会主任，给省市领导和建设部门留下了深刻印象。1994年，国家建设部发出关于为低收入群众建设安居工程的通知。1995年，长春市的三片棚户区列入试点，十委社区就是试点之一。

　　房屋拆迁是开发商的难题，居民有各种各样的困难，有这样那样的诉求。谭竹青心想，一定要抓住这次机会，她带领居委会工作人员，走家串户，做工作、解难题，苦口婆心，费尽口舌。对借不到和租不起周转房的困难户，她们四处帮着找住处。因为长春的施工期仅有半年，早日搬出去，就给开发承包单位多一点施工时间。所以，仅用一个多月时间，300户居民全部动迁完毕。承建单位经理曾感慨地说：“这速度也就是在东站十委，在老谭太太这儿能行！”

　　奇迹发生了，巨变发生了：当年动迁、当年施工、当年回迁。1995年，1.9万平方米的7层住宅楼建成了，230户居民喜迁新居！1996年，又建成3栋楼房，300多户居民入住。2000年后，十委周边的八委、九委、五委的居民并入十委，谭竹青管辖的地盘扩大了，改造棚户区的任务更艰巨了，经过她和大家的共同努力，近4000户居民搬进新楼房。

　　四　拆自家房建幼儿园

　　20世纪70年代，入托难的问题困扰东站十委，附近没有幼儿园。房秀琴有两个孩子，每天早上，她背着一个、抱着一个，挤公交车去上班。冬天，大人孩子都穿着厚厚的棉衣，眼看着一趟趟的公交车，就是挤不上去，上班常迟到。有一天，房秀琴没挤上车，哭着回来了，遇到了谭竹青。谭竹青安慰她说：等居委会攒够了钱，先把幼儿园办起来。谭竹青带领居委会的同志们艰苦创业，积攒资金，到1978年攒够了办幼儿园的钱。

　　谭竹青请来设计人员筹建幼儿园。图纸设计好了，选址实地测量时，需要拆掉她家的半间住房。大家提议缩小原来的设计，她的儿媳妇也不同意拆自家的房，谭竹青很坚决，主张拆自家碍事的房。她说：“盖幼儿园不容易，不能让孩子们受委屈，该咋办就咋办，我家里人的工作我来做。”

　　幼儿园建成了，谭竹青家的房子剩下不足10平方米了，他们在这小土坯房里又住了10多年。

　　五　“敬老院比家还好”

　　20多年前，东站十委有8位孤寡老人，社区党支部的人每人包一户，负责给孤寡老人劈柴做饭、收拾屋子。冬天怕煤烟中毒，谭竹青每晚都不放心，要到这些老人窗外转转，问候一声，确信老人没事后，才会回家睡觉。谭竹青想，老人们分散居住，大家都操神，应该集中起来照顾。1987年居委会决定，盖个敬老院。他们用多年积攒的钱，盖起了全市第一家社区敬老院——“益寿院”，8位老人都接了进来。益寿院的名气越来越大，很多老人要求入住，但床位有限，原来的12张床位，不能满足需求。谭竹青想扩大益寿院的规模。有人认为盖敬老院又不挣钱，不如搞点挣钱的买卖。谭竹青解释说：这些孤寡老人居委会要是不管，就得推给党和政府，十委应多为党和政府分忧。大家统一了认识，1994年，一座1000多平方米的新敬老院建起来了，可安排更多的孤寡老人入住。

　　48年来，谭竹青把自己的全部身心都投入到居委会的工作中，进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心，她是居民群众的贴心人，被人们誉为“小巷总理”。这个不起眼的小官，却干出了不平凡的业绩，她先后被授予“全国优秀党务工作者”、“全国劳动模范”、全国优秀居委会主任“孺子牛”奖、全国“三八”红旗手、“全国优秀社区工作者”、“全国模范人民调解员”等170多项称号。

　　2005年12月3日，这位为居民操劳一生的居委会主任不幸病逝，十委社区的居民陷入巨大的哀痛中，长春市上万的人自发为她送行……

　　人们希望，这只是“小巷总理”的短暂休息，她太累了。

　　谭竹青（右一）走访贫困职工

　　谭竹青（右一）与居民谈心

　　谭竹青与社区儿童在一起