反贪没有过去时

书名:一座城池的文化史观 作者:郭子玖 字数:167901 更新时间:2019-12-06

  前不久,下班途中遇到一景象,使我顿生一种另类的反腐思维。在羊市街口的建行旁,有位市民将两只宠物狗拴在一起,结果两只狗都只能在原地跑,从而解决了遛狗时容易走丢的问题。细思量,反腐工作也是如此,对贪官个体而言,都心存侥幸,因此一直在贪腐的道路上裸奔,最后必然会走上断头台,原因就在于个体会算经济账,同时还要算机会成本。

  胡长清就是一个典型的例子,当对其执行死刑时忏悔道,从来都没有人批评提醒过他,否则不至于掉脑袋。从栓狗出发,我发现这也是让贪官止步的灵丹妙药,就是用非法利益链这根红线把贪官栓起来,让他们的违法成本发生集合效应,同时利用蝴蝶效应放大查处几率,进而实现让贪官止步、政治清明的新风尚。事实上也是如此,中纪委反腐强调,反腐倡廉没有过去时,只有进行时。

  试想,狗被一条要命的绳子栓住后无法乱跑,倘若有一条要命的绳子能够拴住贪官,同样会让官员不敢胡作非为。而这条要命的链子,就是贪官掘金的非法利益链。客观地讲,贪官要实现自己的目的,一个人是永远无法完成的,他必须构建起一条掘金链,而这条非法的掘金链,正是我们剿灭贪官的杀手锏。为什么这么说呢?正是基于经济学、政治学而言的。因为将贪官绑定起来,就会加大原罪,增加腐败成本,尤其加大了风险系数。

  从犯罪学角度讲,团伙作案漏点更多,社会危害更大,自然成为中央治贪惩腐的重点。尤其是蝴蝶效应最为明显,这非法利益链犹如一根扯蛋的绳子,只要拧住它一扯一扯,就会把一群贪官污吏揪出来,并且轻易地一网打尽。

  用中纪委案审室领导讲的观点解读,越是团伙作案,越是容易被查处,因为中央越是重视,且处理更严厉,比如南充贿选案就是典型的例子。与此同时,实施非法利益链捆绑制度,还有更大的效果,用中纪委习华组长的话讲,贪官多不能坚持抗到底,一般在24小时内就可攻破,自然更易震慑贪官,进而促进不想腐在干部心中生根发芽。

  用此灵丹妙药,还可以防止贪官越贪越大。客观上讲,很多贪官都是从小事儿开始的,多是以假公济私的方式洗钱,开始先是在餐饮票据上做手脚,本来吃的三千元,结果报成三千六,慢慢地会上升到四千六,越做越大越弄越凶,数千数万一笔司空见惯;再后来就是把私人消费的也拿出来报销,开始是低消费,后来是奢侈性消费,自然报销的资金就更大,这在党的十八大以前几乎成为常态,难怪中纪委习华组长讲,干部过去我们是从松治党,现在是从严治党,概念自然就不一样了。

  过去心里想的是:反正能报销,白报白不报,而且多以能够报销自豪。最后就会发展到找发票去报,买发票甚至假发票去报,管他三七二十一,管他消费没消费,管他是真还是假,只要是发票,一律拿到财务上去报。以此类推,贪官的发展是有规律可循的。除此之外,贪欲的缺口一旦被违法犯罪分子撕开,贪官就会利用手中权力大搞权钱交易,为企业或社会组织拿项目四处奔走,企业等拿到剩余价值后,就会二一添作五,让各方从中都能分到一杯羹。

  再后来,胆子就会更大,干脆采取入干股的方式,联办企业来洗钱,这还不是最厉害的,厉害的就是直接编个东西从账上走钱,自然是腰包鼓鼓囊囊、意气风华,因为他们从国家的金库中获得了巨大的利益。

  介于此,我们已经找到非法利益链这根绳,这个解决贪官无度的灵丹妙药,那我们就理应心里明白,做到心中有数,进而把反腐工作引向深入。客观地讲,过去是贪官趾高气扬,信奉“有钱能使鬼推磨”,生活追求高大上,现在就要使贪官受到教育,认识到“鬼会用钱来杀人”,真正使贪官要有随时落网的畏惧心理。再具体操作上,可以采取从内部瓦解策略,突破审计外衣,找到事物真相,因为贪官之间是无所不知的,然后选择从一张票据、一顿饭局、一个工程、一张卡片、一项工作、一件事情入手,顺藤摸瓜,逐步推进,使蝴蝶产生效应。

  唯有如此,才能使贪官住手,更不能台上振振有词,台下肆意疯狂,特别是退赃不免罪、退职不免罪的法条,和坚持终身追究的反腐决心,更是警示着官员不可有非分之想,要始终自觉保持廉洁从政,从而达到从严治党的目的。

  牵一发而动全身。用非法利益链管理干部、治理腐败、肃整党风,这是我党推进从严治党工作最有效的法宝。客观上讲,在中国2000多年的封建社会里,多少皇帝采用了此法,而且达到了预期效果,产生了积极作用。不仅如此,就是当代世界各国的执政者,也是特别重视运用此法治贪反腐的。比如上个世纪70年代埃及总统赛纳尔,他通过情报官员对干部腐败情况了如指掌,但在治理腐败上,他不是点式打法,而是系统思考,整体谋划,一查到底,最后让贪官无处藏身,有效遏制了贪腐蔓延。

  因此,我们不妨采用捆绑联责的反腐策略,用非法利益链来深化反腐工作,以此让为非作歹的人心生恐惧,尤其要让违法犯罪分子付出惨痛代价,才能让贪官真正止步,进而肃整党风政风,最终达到赢得民心、淳朴民风的目的。

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