丁一他们在原来张兴民装修起来的极度奢侈豪华的办公室里，等严根法，兰水淼和柳青三人来开会商量工作的时候，突然县政府大院里噪杂声响起，而且越来越厉害。

　　“出什么事了？”

　　“好像是有人吵架。”

　　“这么乱，肯定不是什么好事。要不要出去看看。”

　　“别凑热闹了，我们还得开会。”

　　丁一他们正不知道外面发生什么事的时候，县府办主任领着信访局局长找上门来了。

　　“不好了，丁主任，群众集体上访。”

　　“是什么事集体上访？”

　　“就是工业园区征用土地款的事。”

　　“这下麻烦了，怎么解释？”

　　“怎么解释都没效果，我们解释了半天，越解释越闹的凶，非要见到县委书记县长不可。”

　　“他们要见县委书记县长的理由是什么？”

　　“去年他们上访时，县长答应他们一年内解决的，这一年过去了，没见到一分钱，他们要问问当县长的说话还算不算数。”

　　“有多少人？”

　　“反正是涉及到的上千户农民都来了。”

　　“上千人？”

　　“每户来了两三人，老婆丈夫一起来，还有柱着拐杖的老头老奶奶，说是来讨棺材本的。”

　　这个时候正好严根法，兰水淼和柳青也赶到了。

　　“要不要让公安出来维持下秩序？”

　　严根法作为政法委书记，他第一时间就想到了这个办法。面对这么多群众，从以往的经验来看，让公安出面维持下秩序也不失为一种可靠稳妥的办法，有公安人员在场，领导说起话来也有底气一些。特别是信访局局长，遇到这种情况最好是能看到有公安民警站在他身边，那他就是硬气一点的话也敢说。

　　严根法说完这句话后，在王敏聪，朱大福和丁一的脸上寻找答案。

　　王敏聪避开了严根法的目光，王敏聪在区里任职的时候，也曾遇到过这种情景，但那时他是作为副手，有事不需要他作出决断，不是他轮值接待信访群众日，他无需面对成千上百群众，要劝说这么多群众，他心里没底。

　　朱大福倒是没有回避严根法的目光，但他没有给出什么答案。朱大福一直在市直机关里工作，面对成百上千群众的机会不多，如果有也只是跟在领导身后观察一番热闹，并没有什么实际体会。

　　丁一他一直低着头，根本没有看严根法的脸色是什么样子的。丁一他的脑子里一直在思考着眼前的状况，严根法的提议他不是没有听到，他也知道严根法现在很希望他们三人中谁说一句可以，他就可以大声地跟公安方面发出指令出警，这种时候是显示他作为政法委书记威严的时机，他有权调动公安出警。丁一最不习惯的就是动不动就出动公安的做法，如果什么情况都让公安出面来对付老百姓，除了给领导壮胆之外，没有更多正面的效果，何况现在占理的是在群众一边。丁一他不抬头，就是想听听王敏聪和朱大福此时的想法，现在只要丁一他一出声，保准他们就会毫不迟疑地支持，哪怕是丁一作出错误的决定。

　　丁一预料，最终还是会把决定权压在他身上。

　　“丁主任，你拿主意吧。”

　　果然，王敏聪还是点了丁一的将，这种时候不能再开玩笑说，还是你王部长发指示吧，丁一他必须出面了，田书记把他放在这里，多少也希望他丁一起到些作用，或者是还有其他方面考量。

　　“北山镇有没有领导出面？”

　　丁一想让镇领导出面劝说一番看看。县官不如现官，这种时候还是会有些效果的。

　　“有一个副镇长在，其他领导好像没看到。”

　　“县委办主任直接打电话，问一下镇委书记和镇长他们，知不知道现在有多少人在县政府门口上访。”

　　丁一等于是把如何说话也交待了县委办主任。这种时候，如何打电话给镇委书记或者镇长，叫他们来把群众劝说回家，他们会搬出许多理由来说来不了或者说来了也不见得有效果。只要问他们知道不知道有多少群众来上访，他们自己会分析这其中的严重程度，特别是现在非常时期，如果有什么差错，丁一就有充分的理由，让他们自己承担这个群众上访的责任。

　　丁一说出这几句话后，也还是没有正面看严根法等人的脸，严根法的提议只能暂时搁着，万不得已的情况下，还是需要他出面调动公安来协助的。

　　“丁主任，你真有办法。刚才我按照你的意思跟他们一说，他们没说第二句话就说立即赶到。要是以往非磨半天嘴皮子还不见得会答应出面。”

　　县委办主任到门口打了一通电话后进来这样说。

　　“信访局局长，你现在去跟已经在的副镇长商量，让他跟群众协商，让群众先推举出三到五名代表来，到时候跟他们见面。”

　　丁一接着安排下一步棋子，这种时候必须有自己的后手，要预防镇委书记和镇长来了也没办法疏散群众。

　　”好的，我这就去。“

　　”我是不是也去看一下情况。“

　　宣传部长兰水淼主动跟丁一提出出面申请。

　　”兰部长，这种时候你还是先不要出面的好，如果你一去，可能就会把所有目光吸引到你身上，到时候可能比较难以脱身。这是我个人的看法。“

　　”那还是听你丁主任的。“

　　兰水淼刚鼓起来的一点勇气，又让丁一给说没了。

　　信访局局长前脚走出去，后脚北山镇的女书记和男镇长就赶到了。

　　”我们镇今天这么多群众来上访，让市领导为难了，对不起。“

　　女书记是一位小巧玲珑的小美女，眉清目秀的，气质相当地不错，有一种男人一样的小气场，她一进门，丁一不免多看了她一眼，她也在专注地看着丁一，俩人眼神相遇，不免都微笑了起来。因为丁一陪田书记下乡调研的时候，曾经跟她有过一面之缘，她说话干脆汇报简洁，给丁一留下了很好的印象。

　　”杨书记客气了，可能现在比较为难的是你和你们镇长。“

　　这北山镇的镇长，也是一位长的比较高大的年轻人，可他的脾气跟钟进东很有些相似，丁一第一次遇见他时，就好奇，他是不是跟钟进东说的，是装出来的老实人，跟他几句谈话之后，丁一发现这位镇长跟钟进东完全两样，他是那种肚子里有货不善于表达的那种。

　　”丁主任，有你这老乡镇在，群众上访的劝说难度不用我说，你也非常清楚。“

　　”我清楚，但我相信你和镇长路上来就有了腹案，说说，你们用什么办法来解今天这个扣。“

　　”抓人。“