四川报　　纸　　期刊业：完善集团体制，推进跨地区、跨媒体经营

　　国家经过几年的调整，省报刊出版秩序大为改观，计划经济时期形成的以行政部门为依托的条块式的报刊出版体制已经基本改变，以党报、党刊为核心，重组面向市场的一些报刊组成集团，以集团带动一些零散报刊的新的体系已经形成。

　　贯彻落实中央两办17号文件 精神 ，组建报刊、出版、发行、广播影视集团的工作在我省已进入尾声，四川日报报业集团、四川新华发行集团集团、四川党建期刊集团、成都日报报业集团、四川广播影视集团、四川出版集团、峨眉电影集团等省内七大文化产业集团，除个别外，已经组建完毕。

　　七大集团中，以报纸期刊出版为主业的就有了3个，占42 . 86%，足以说明报纸期刊产业在我省文化产业中占据的重要地位。目前，经新闻出版总署批准正式挂牌的报业集团全国有38家，期刊集团1家，我省占其中的7 . 69%，为数也不少。此外，我 省还 具有集团性质尚待进一步发展的有四川教育报刊社、四川省报刊发展中心，科幻世界杂志社等。

　　但是，我们必须看到自己与国内有实力的报业集团 、 期刊集团以及国外同行的差距。

　　根据年检数据统计，2002年，四川日报报业集团总发行报纸5.15亿份，广告总收入2.91亿元，总收入4.55亿元（发行1.44亿元，非主业0.21亿元，广告2.91亿元）；成都日报报业集团总发行报纸2.84亿份，广告总收入3.47亿元，总收入4.36亿元（发行0.89亿元，广告3.47亿元）；党建期刊集团总发行1069.6万册，广告总收入103万元，发行总收入3781万元。两个报业集团的广告收入居于全国39个集团的第10和第11位，与第1位的新华日报报业集团（41 . 44亿元）和第2位的广州日报报业集团（14 . 49亿元）差距巨大。若与世界上一些媒体集团比较，就更显得稚弱和小规模了。美国在线—时代华纳集团拥有报刊台多种，固定资产1500亿美元；法国旺迪媒体集团拥有报刊台多种，年营业额550亿美元 ; 德国贝塔斯曼媒体联合集团2002年收入200亿欧元。

　　因此， 我们要在差距的比较中找出今后发展和改革的方向。

　　一是要不断调整集团内部出版物的品种结构，进行多种媒体经营。从三个集团现有的出版物品种结构看，除成都日报报业集团兼有图书、报纸、期刊三种媒体外，另两个集团都以单一媒体为主。所以，通过合并、重组、纵向发展等形式实现跨媒体经营，同时调整集团内部不合理的产品结构，制定整体的产品发展规划和品牌拓展计划，特别是名优品牌的延伸工作，显得十分必要。要通过集团内部精彩内容的统一调配，优秀稿件资源的共享，节约成本。跨媒体经营是时代的必然，是集约化经营前提下合理利用资源、整合资源、优化配置资源的必然。跨媒体经营要“因媒制宜”，步子稳妥，在内部资源整合不彻底的情况下，不提倡盲目的扩张。

　　二是要研究“走出去”战略，开展跨地区经营。文化产业向集团发展的目的，就是为了用实力与竞争对手争夺地盘和生存空间。美国默多克新闻集团常用的战术是内容交换、兼并收购、投资控股、品牌借用、外围渗透等。世界传媒巨头美国在线—时代华纳、贝塔斯曼、维尔康姆、维旺迪、迪士尼等跨国集团在跨地区跨国界经营方面有不少值得学习和借鉴的经验。在成都的报刊市场，有三分之二的产品来自省外，南方日报报业集团从去年开始运筹大举进入成都。入世后成都市场的开放，境外资金在经营市场方面也在试探。面对这些趋势，我们要加快应对的步伐，要放眼全国乃至世界市场，要总结四川发行集团、成都商报、华西都市报过去在这方探索的一些经验。新闻出版行政管理部门要为跨地区经营营造良好的环境，协调各方关系。跨媒体经营一般都会涉及跨地区和资本营运，将带来体制、资源以及市场的多重 联 动效应。我们要积极推进多媒体经营和跨地区发展，提供各种政策支持。

　　三是完善集团内部建设，实施企业化经营。德国第三大传媒帝国霍尔茨普林格媒体集团，下属几十家包括科普、财经等出版社和处于旗舰地位的《商报》集团 ， 根据业务范围分成文学和实用书籍、科学和教育、地方报纸、经济信息和跨地区报纸、电子媒体五块。集团的管理模式是进行分散管理，最大限度地减少管理层次，下属每一个企业都可根据市场情况独立决策，使得下属企业既拥有中小型企业一样的灵活性，又拥有大集团公司的资金及技术优势。当然，世界各大传媒集团的内部建设，由于发展的历史沿革不同，会各有特色。有传媒经济学家在研究美国在线—时代华纳等世界六大传媒 巨头 后认为他们都有一个共同的特点：随着资本的积累，适应形势变化，不断调整战略，不断合并实现优势互补，扩大业务领域，虽然起点各不相同， 但 都形成了互补的多元化媒体经营格局，成为巨型跨国传媒集团。这里的关键是多元互补、跨国经营，也就是内部建设问题。 而我省的 集团是通过治理整顿、结构调整行政促成的，缺乏通过市场手段形成的集团那种内在机制和活力 。 因此，加强内部建设和思想、人员、资源等方面的整合显得非常必要，提高集团的企业化经营程度是下一步良好发展的关键。 目前， 四川日报全面开始了内部建设 ， 如 正在进行的内部人事制度改革，取消干部身份，实行定岗定薪，岗变薪变 等措施非 常必要和及时，遵循了传媒集团发展的内在要求。

　　注：本文发表于《传媒》杂志2004年第04期。