五角大楼批准中情局使用在科罗拉多州的利德维乐附近的黑尔营地——二 战中美国第十山地师的训练基地，基地为此专门修建了营房，并派部队提供安 全保护。在那里“训练西藏人的活动一直持续了六年”。中情局远东处长德斯　　蒙德·菲茨杰拉德说，“西藏行动”是他的“心肝宝贝”……

　　美国中央情报局特工约翰·克瑙斯在20世纪60年代初见到达赖时，自嘲地说，尽管他本人不喜欢武器，美国人却一直在向藏民提供武器。“‘我们已平安抵达。下次请将我们投到下游五十码处，因为这次着陆点附近有房子，昨晚我们着陆时有狗在吠叫。我们一切都好，已藏好降落伞，明天去买匹马，然后启程去拉萨。’1957年秋天一个清凉的早晨，华盛顿的一座大楼里爆发出一阵欢呼声，这是中央情报局翘首以待的消息。两名年轻藏人用二战期间发给特工的便携式发报机发出了这条消息。”多年后，这位美国特工如此形容当年发生的事件。

　　自从英国人退出那一场看似毫无希望的游戏后，美国人接手玩了起来。他们的目标很明确，就是要给中国制造麻烦和内乱，越乱越好，天下大乱， 他们便可趁机坐收渔翁之利。与英国人一样，他们对于达赖喇嘛没有真心， 只有利用而已。反之，所有打算借用外国人之手，以谋取一己及某集团私利的人，最终都会搬起石头砸自己的脚。

　　加拿大学者戈伦夫事后评论：“一切迹象表明，中央情报局和印度人非常了解西藏叛乱绝不会成功，……但他们的行动却继续不断挑逗起一种不可能实现的希望，……花一笔钱是算不了什么的。对于西藏人来说，从劳威尔·托玛斯访问西藏时私下表示支持、援助以来，就一直挑起他们的悬念：

　　美国人既然同情他们的困苦处境，也一定会帮助他们最后重返家园。也许， 正是这种外来的干涉造成最令人痛苦的悲剧和最沉重的损失：西藏难民今后如果不是几代人，也是许多年内，将为这二十年的痴心妄想付出代价。”

　　“公开叛乱究竟是从何时开始的，至今仍不甚清楚。”1952年的叛乱活动似乎停止，“直到1956年才出现了比较有组织的抵抗。据一位原叛乱头子说，上述抵抗活动是由‘拉萨的大商人和康区寺院的头头领导的’。”戈伦夫继续写道，其间谣言四起，说解放军如何镇压、藏人为报复才如何闹事、如何反抗等等，完全是别有用心的胡言乱语。据他调查了解的情形是：“一位现住在美国的喇嘛回忆说，直到1959年，他在康区各地广泛旅行，当时他的宗教活动或研究没有受过一次干扰。”

　　戈伦夫没有说错。1951年，美国对西藏的政策主要由远东事务助理国务卿迪安·腊斯克负责，他的原则是，在任何情况下达......