印度和巴基斯坦是南亚次大陆上两个最大的国家，双方的关系如何直接影响到地区的安全稳定。从目前情况看，双方各自内政问题一大堆，并且都面临严峻的反恐问题，没理由在边界地区再挑事端，让自己左支右绌。继续维护边界和平，停止军事冲突，妥善处理分歧，避免事态扩大，增加战略互信，是两国政府的当务之急。毕竟历史的伤疤还在，印巴应避免因小冲突丢了和平大局。

　　（一）印巴克什米尔边境交恶

　　18世纪中叶，印度次大陆开始沦为英国的殖民地。二战结束后，印度次大陆摆脱英国的殖民统治获得独立。印巴两国军队在克什米尔边境交恶的历史由来已久。早在1947年脱离英国殖民统治、赢得独立之时，印巴两国就因克什米尔争端而打上血与火的烙印，此后两国又两次大打出手，历史创伤至今隐隐作痛。

　　1.克什米尔争端的由来

　　印巴长期交恶的最根本症结是克什米尔的归属问题。克什米尔全称为查谟和克什米尔，位于南亚次大陆的最北端，总面积约19万平方千米，处于印度、巴基斯坦、阿富汗和中国之间，战略位置十分重要。该地区现有总人口1400多万，其中穆斯林占77%，印度教徒占20%。

　　克什米尔原为英属印度的一个土邦，拥有相对的独立性。1947年6月，英殖民主义者撤离南亚前夕，最后一任驻印度总督蒙巴顿抛出了对印巴实行“分而治之”的“蒙巴顿方案”，提出把印度分为印度和巴基斯坦两个自治领，规定：印度教徒占多数的地区划归印度，穆斯林占多数的地区划归巴基斯坦；各土邦可自行决定加入印巴任何一方，或保持独立。巴基斯坦认为，克什米尔地区的人口多数为穆斯林，毫无疑问应该归属自己；印度则认为，该邦信奉印度教的最高统治者愿意加入印度，理所当然应该纳入自己版图。

　　半个多世纪以来，印巴两国关系时紧时缓，但双方在克什米尔边境地区的武装冲突几乎从未中断。印巴分治后不久，1947年10月，印巴为争夺克什米尔发生剧烈摩擦和冲突，直至演变成为一场极为残酷的战争，史称第一次印巴战争。最终，印度控制了克什米尔2/3的土地和3/4的人口，巴基斯坦仅控制1/3的土地和1/4的人口。1948年1月，联合国安理会通过决议，决定成立联合国印巴委员会，要求印巴按停火、非军事化和公民投票三阶段解决克什米尔纠纷。1949年1月1日，印巴遵照协议实现停火，并于７月划定停火线。但由于种种原因，公民投票没有实施。

　　此后，围绕克什米尔的争端一直未曾平息，并于1965年9月爆发第二次印巴战争。1971年12月，第三次印巴战争全面爆发。1972年......