万世祥

　　1984年底，中共四川省委宣传部和省文化厅领导同志找我谈话，调我到省图书馆任馆长兼馆党支部书记，明确讲，“为了搞好工作，实行馆长负责制”。1985年初省文化厅的正式任命下达后，厅长杜天文和几位副厅长到省图书馆召开全体职工大会，在宣布对我的任命之后，几位厅领导相继讲话，一致强调实行馆长负责制，由馆长兼书记以便统—领导全馆工作。而在此之前，几乎所有省级图书馆，有实行支部(总支)负责制的，有实行支部领导下成员分工负责制的，也有的干脆就叫支部书记负责制。总之，书记是一把手，主持全面工作；行政领导为支部成员，分管行政、业务工作。

　　虽然当时的“大气候”是在文教等基层单位的领导体制中，已提出了推行院长负责制、校长负责制、馆长负责制，报纸也在进行宣传，但长期以来大家习惯于“支部研究”，“书记说了算”，馆长负责制还是件新鲜事，既无具体规定，又无经验可循。为了便于工作便参考行政机关首长负责制的办法，把馆内领导工作大体分为两条线：一是建立行政领导系统，即馆长办公会制度，由馆长、副馆长、馆长助理、办公室主任参加，研究决定有关行政、业务等全馆大事；馆中层干部会，由部、科、室主任(科长)参加，主要是征求意见，讨论、贯彻馆长办公会决定事项；全馆职工大会，动员、宣传贯彻涉及全馆的大事。这是保证实行馆长负责制的一种机制。二是建立党的领导系统，即三会一课制度:支委会、党小组会(有时是支委扩大会、党小组长参加)、支部党员大会。支委会(政工科......