在美苏同盟时期，国际国内环境对美国共产党的有利变化在大为扩展其活动空间、帮助其改善社会形象的同时，也促使美共最高领导人厄尔·白劳德对战后美国共产主义运动的发展道路进行了重新思考，并在此基础上做出了解散共产党的决定。虽然这一事件并未在美国社会中产生多少影响，但在国际共产主义运动内部却无异于一场小型“地震”。

　　1.“德黑兰路线”的提出

　　1941年6月苏德战争爆发后，美共就要求美国政府释放白劳德。美国参战后，共产党又发起了营救白劳德的活动。1941年12月18日，同情共产党的左翼国会议员维托·马坎托尼奥（Vito Marcantonio）向司法部长递交了有20万人签名的要求赦免白劳德的请愿书和许多工会、兄弟会组织支持释放美共领导人的决议书。最终，到1942年5月苏联外交人民委员莫洛托夫即将访问华盛顿前，罗斯福签署法令减免了白劳德剩余的刑期。白宫发表声明称，释放白劳德是“推进全国团结的一个信号，它将减少人们的这种错觉：白劳德被判处如此长的刑期是对他个人政治信仰的惩罚”。白劳德为自己的获释向罗斯福表示感谢，并保证将努力实现全国团结。

　　随着战争进入到1943年，国际上美苏蜜月关系的出现、美国国内“全国团结”的良好形势、美共力量的迅速恢复，使白劳德感到有必要采取进一步措施巩固美苏同盟，为顺利赢得战争和确保战后两国维持合作关系扫除障碍。在白劳德看来，当时最大的阻碍就是共产党本身。由于美国共产党与莫斯科的紧密联系，即便是到美苏同盟时期，人们对它的怀疑依然存在。1943年4月底，《纽约时报》就呼吁苏联指示美国共产党自行解散。虽然该报编辑们欢迎苏联在战后进入“国际大家庭”，但又警告说，如果苏联继续利用美国共产党这匹“特洛伊木马”作为世界革命的代理人，将无法确保和平和“四大自由”（言论、信仰、免于匮乏、免于恐惧）的实现。对此，白劳德在给《纽约时报》的信中称，共产党的一切活动服从于反法西斯战争的需要，如果有助于赢得战争，那么美共愿意考虑解散。这封信刊登在5月29日的《纽约时报》上。不久后，受共产国际解散和德黑兰会议的影响，白劳德最终做出了解散美国共产党的决定。

　　为进一步加强盟国在反法西斯战争中的团结，并为战后苏联与美、英等国继续发展合作关系铺平道路，1943年6月10日，共产国际宣告解散。苏联希望通过这一措施，消除西方国家对战后“共产主义”向世界扩张的担忧。斯大林在接见路透社记者哈罗德·金（Harrod King）时说：“共产国际的解散……有利于团结......