独立后,但是,印度在教育特别是高等教育发展和高科技人才培养和使用进程中,依然存在这样或那样的问题。独立后,尽管印度高等教育发展迅速,然而作为高等教育发展的基础,印度初等教育却长期发展较为缓慢,使印度科技特别是高科技人才培养的基础很不牢固。为加速高科技人才培养,印度高等教育规模扩张过快,造成印度高等教育质量下降,高等学校毕业生失业问题不断加剧,形成高级科技人才大量外流。长期以来,印度政府领导人却认为,科学移民的数量对10亿人口的国家可说是微不足道的。进入21世纪以来,随着信息等高技术产业蓬勃发展,印度高科技人才市场发生了根本变化,由供过于求转为供不应求,成为制约印度高科技及其产业发展的重要障碍。
一、印度高科技人才供不应求
1.印度科技人才长期供过于求
独立后,为促进高科技发展,印度大力发展高等教育,积极培养高新科技人才,使印度成为世界上科技人才最多的国家之一。早在1980年代,印度就仅次于美国和苏联,成为世界上第三个拥有科技人才最多的国家。但由于经济长期发展缓慢,难以吸收大量增加的科技人才,造成科技人才大量失业。(详见第6章第4节)
2.印度科技人才长期流往国外
独立后印度存在大量失业科技人才,长期以来,由于工作待遇、生活环境及其他诸多因素的影响,印度大部分高学历人才只好到国外谋求生路,或选择到国外深造,或到国外谋求发展,导致出现大批科技人才流向国外,据估计,印度每年有数万人到美国等西方国家留学。他们毕业后往往并不马上回到印度,而是选择继续留在美国等西方国家工作,从而造成印度出现科技人才外流严重的问题。(详见第6章第4节)
3.印度高科技人才供不应求
然而,1990年代以来,随着经济特别是高新科技产业迅速发展,印度却出现了高新科技人才供不应求的问题。据2006年印度全国软件服务公司协会调查,今后两年印度软件业将需要14万专业技术人才,至2008年将需要220万名软件技术人员和160万名硬件技术人员。在因特网超越地域界限功能推动下,美国及欧洲一些国家大力推行吸纳印度信息科技人才的战略,使印度信息技术业出现求才若渴的空前景观。目前,印度信息技术产业雇佣人数为100万,根据其目前的增长趋势,到2010年,印度将需要230万信息技术从业人员。麦肯锡公司和印度国家软件与服务公司协会预测,印度信息技术和外包产业年增长率将会达到30%以上,其规模将会从2005财年的220亿美元增长到2010年的600亿美元。为适应这一需求,班加罗尔、新德里、海德拉巴、钦奈......