印度高科技研发活动是在中央政府、邦政府、企业和大学等部门设立的研发机构中进行。中央政府科研机构430个，主要从事基础研究、应用研究和关键技术研究，研究人员15万人，占全印研究经费的62%，其中80%来自政府；邦政府科研机构777个，主要从事农业相关研究，占全印研究经费的8%，大部分来自邦政府；大学科研机构226个，主要从事基础研究，占全印研究经费的3%，其中50%来自政府；企业科研机构1472个，研究人员5万人，占全印研究经费的26%，其中大部分为企业投入；其他科研机构555个，主要从事基础和应用研究，大部分为外部资金。因此，在机构数量、承担任务、研究人员和经费分布、经费来源等诸多方面，政府研究机构在印度科技研发活动中占主导地位，企业研究力量较薄弱。科技研发机构是科技发展的前沿阵地。其研发水平，在很大程度上体现和影响国家的科技发展，因此，如何发挥高科技研发机构在高科技发展中的特殊作用显得极为重要。为促进高科技发展，保证国家高科技发展战略目标的实现，印度政府特别注重高科技研发机构的管理，充分发挥其在高科技发展中的基础作用。

　　一、对高科技研发机构设立的管理

　　研发机构的设立和运转需要投入大量的人力和物力。为避免高科技研发机构重复设置，印度政府特别注重对高科技研发机构设置的管理，根据不同时期科技特别是高科技发展的具体情况，坚持高科技研发机构设置的基本原则。

　　1.“为神设庙”的基本原则

　　指在国家需要发展的高科技领域，为那些有创造性的、有真才实学的科学家，在其相关领域建立独立的实验室和研究所，并给予各种必要的支持，使其有用武之地，尽快占领新的科技领域，并达到该科技领域的领先水平。如班加罗尔印度科学院固体结构化学实验室，虽然单位不大，科研人员也不多，只有15人，但因有才华出众的C.N.P.里教授领导，印度政府对该所重点扶持，其科研条件相当不错，仪器设备十分精良。印度政府“七五”计划明确指出，要在认真鉴定的领域内，为在科技活动中的优秀科学家和杰出单位创立新的研究所或研究中心。

　　2.设立综合研究中心的原则

　　为避免科技研发机构过多地分散财力，适当集中有限财政资金，充分发挥联合攻关在高科技发展中的作用，印度在建立高科技研发机构时也注重建立综合研究中心。如班加罗尔印度科学研究院，就是印度在1950年代建立的最大综合性科技研究中心基础上通过扩建而成的，它拥有许多实验室和实验设备，从事物理学、化学、......