党的十七大政治报告中明确提出，要“扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性”。扩大干部工作中的民主，是干部制度改革的基本方向，是建设社会主义政治文明的必然要求。因此，干部工作中的民主也就是国家形态意义上的民主即政治民主的重要反映。党的地位和性质决定了各级领导干部都是人民群众的公仆，是为人民服务的。这就决定了人民群众有权对党的组织和领导干部进行监督和选择，党的各级组织和领导干部要对人民群众负责。干部工作是党的组织按照党的方针政策和用人标准，具体对广大干部进行管理和......