根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，我国960多万平方公里的国土可划分为：优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域这四类主体功能区。

　　（1）优化开发区域是指国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域。目前规划的优化开发区域主要是指：长三角地区，珠三角地区，京津冀地区胶济沿线地区，福建沿海地区。

　　(2)重点开发区域是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域。主要包括成渝地区，沈大线沿线地区，哈长地区（长春、吉林、哈尔滨、大庆、牡丹江等城市），中原城市群，长江中游城市群地区，长株潭地区（包括长沙、岳阳、株洲、湘潭、衡阳等城市），关中地区，昆明周边地区，呼包地区（包括包头、呼和浩特等城市），山西中部地区，乌鲁木齐周边地区。

　　（3）限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系全国或较大区域范围生态安全的区域。目前东北的兴安岭、长白山林地、三江平原湿地等，西北的新疆阿尔泰、青海的三江源等地，内蒙古的部分沙漠化防治区，西南等地的一些干热河谷、喀斯特石漠化防治区，黄土高原水土流失防治区，大别山土壤侵蚀防治......