党的十七大报告指出“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”。中国的城镇化不能照搬别国的模式，必须从自己的国情出发，走有中国特色的城镇化道路。我国城镇化道路的中国特色具体表现在四个方面：以双重经济转型为背景，城镇化与工业化、信息化、市场化、国际化紧密相联；东部和西部的双重城镇化方向；城镇化的双重动力机制和双重发展模式，政府在城镇化进程中扮演重要角色；农民工和市民是双重城镇化推动主体，数以亿计的农民工为城镇化工业化作出巨大贡献。

　　合理的城镇化水平是社会经济发展的必然。中国由于特定的人口规模、人地关系、区域差别和多样性以及社会经济发展的阶段性，不可以完全追随发达国家的城市化道路，党的十七大报告指出，要走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展；同时要形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。十七大报告关于中国特色城镇化道路的总结，则是和我国改革以来的城镇化实践经验分不开的，具有深厚的实践基础。

　　中国特色城镇化道路要做到城化和镇化的集合。改革以前，我国执行重工业化优先战......