地方请求举兵行动，中央相关部门迅速批准，下面的行动却迟缓下来。

　　六月，川陕总督庆复等又上一折，说的不是进兵的事，但与进兵之事也有些关联。此一折说的是打箭炉，即今日之康定。那时，各地抽调的兵马粮草都要先聚集打箭炉，再往西陆续开拔转运。庆复等人上奏的却不是这些事情。他们突然想起来要在打箭炉整顿社会治安——“稽查民人出入”。

　　写文章这是好笔法，到紧要之处，宕开一下，着些闲笔，其实是增强悬念。但用兵之事，恐非如此。可庆复们还是上奏了：“查打箭炉原设三门，东门大卡系进省通衢，南门出卡系赴藏大道，北门雅纳沟系通各处苗蛮小路。因炉城设有茶市，苗蛮汇集贸易，汉民遂亦繁多，向无稽查之例。”但现在，出入之人要予以盘查，要查看证件了。“炉城三门锁钥应交地方官掌管，拨兵守口，盘查一应内地出口之人，俱令在地方官处起票，守口人查验放行”，皇帝不太关心此事，便交由身边的大学士“议复”。大学士们如何议复，未见记载。

　　七月，纪山又上奏：“瞻对顽番不法，前委千总向朝选前往晓谕，乃下瞻对班滚已以兵二百余名在西纳山下插营阻挡。该千总随令瞻对头目将公文发去，令其回复，而班滚仍复支吾。及至上瞻对七林坪土寨，照前晓谕，又藉称：‘土司已故，家内不知，并未放夹坝’等语，彼此推诿，始终不献赃贼。自宣示以兵威，师出粮随，现已起运雅郡仓米四千八百八十余石，并接运所需青稞，已经炉地购定三千石，里、巴二塘共预购一千五百石。其军需银两亦俱运炉接济。”

　　皇帝自然不高兴：“知道了。兵贵神速，今汝等尚无进师之期，而彼已有兵挡矣！善用兵者如是乎？”

　　皇帝又找来军机大臣。他当然有理由要烦恼，“目前所请钱粮已至五十万之多

　　矣”。更重要的是，“李质粹等奏称，‘昨差千总前往晓谕，勒献赃贼’”。大兵云集之时，你还晓谕什么？这结果只是使别人“早已闻风预备”，所以皇帝不禁要问：“所谓兵贵神速者何在？”

　　皇帝更担心，“看此情形，是伊等办理游移拘泥，业已不合机宜，恐将来进剿亦未必悉能尽善，永除后患”。皇帝也看得很清楚，弄不好，就会如“雍正八年之草率完结，复为今日之害”。

　　皇帝一番责难催促，征剿瞻对才又定下统领官兵副将马良柱，副将宋宗璋。宋宗璋正好在此时升任松潘镇总兵，四川提督李质粹上奏请求留用宋。因为瞻对是宋任泰宁协副将时辖制的地方，“情形熟悉”。

　　“准之。”

　　皇帝终于不耐烦了：“兵贵神速，岂有贼已发兵阻挡，而汝等尚无出师之期之理！”接下来的批示，更是耐住性子，语重心长，“兵者不得已而用之，固不可姑息了事，以贻后患，亦不可玉石俱焚，而无所甄别。至夫杀降冒功，则尤当所戒也。勉之！慎之！”

　　时间是乾隆十年七月十四日。

　　一个多月后的八月二十六日，才又有前线消息，但不是开战的消息。庆复上奏：“下瞻对班滚闻兵进剿，现称出结效顺。恐系秋禾将熟，希图延缓收获，亦未可定。”这位下瞻对土司班滚，正是雍正年间被清兵执杀的安抚司策冷工布之子。此时据有瞻对大半地方。上瞻对地方，老土司病故，其子年幼，由有实力的土目主持地方。“上瞻对头目骚达邦等情愿献出三寨，效力引路，并攻下瞻对，亦不可遽信。容臣到川时确查虚实”。

　　原来，从决定起兵到现在，时间已近半年，川陕总督还没有抵达靠近前线的四川。

　　九月底，皇帝接到庆复奏折。这位封疆大吏终于到川就位了。“臣于八月行至川省，与抚、提诸臣筹办瞻对军务”，而且，进一步得到瞻对地方的更详细情形。“上、下瞻对虽同纵属为盗”，但两者有所区别。上瞻对应袭土司职的肯朱，还是一个不满一岁的小儿，“闻兵进剿，亲自缴印投诚，并泣诉伊叔四朗谋夺土职，愿为官兵引路进攻……肯朱可从宽宥”。

　　“至下瞻对班滚与上瞻对贼首四朗，勾通交接，不献赃贼，情罪较重。然果亲出投诚，亦可暂缓其死。先令献出各案赃贼，有应正法者，即在军前正法。再令缴出各寨军器，然后酌议安置。倘敢违抗如故，尽行剿灭。”

　　皇帝不相信如此举措会有什么好的结果，说大兵压境，叫他们退还些赃物应该不难，他们甚至可以弄几个人来冒充首犯，叫你杀头，“将来撤兵之后，保其不再生事耶？”

　　此时，提督李质粹也到达前线了。“臣于七月初八日，自川省起程进剿瞻对，二十六日行抵东俄洛地方。总统建昌镇总兵袁士弼及各路汉、土官兵亦先后齐集。”