从藏历十四绕迥水狗年（1862）三月，清朝政府向川督骆秉章下达剿灭贡布朗吉的命令，到藏历十四绕迥木鼠年（1864）年初，西藏地方政府派出部队打过金沙江，再到藏历十四绕迥木牛年（1865）七月，一场力量悬殊的围剿与反围剿的战事终告结束。西藏地方政府与清王朝，争夺对“瞻对”的统治权却才开始。

　　藏军歼灭了贡布朗吉，占领了“梁茹”全境，清王朝即命西藏地方政府撤兵回藏。藏军奉西藏地方政府密令，向四川总督骆秉章索要出兵费用总计白银三十万两。而此时，川督因平定松潘之乱，历经数年，耗去了大量财帛，一时难以凑足藏军提出的出兵费用。藏军以等待川督支付银两为借口，迟迟不退兵回藏。川督以“川中经费支绌，捉襟见肘”为由，请朝庭多少下拨一点银两，以便了结这事。遭受“太平天国”运动的打击，清王朝这时也没有能力拿出三十万两白银。藏军不撤，就在“瞻对”地方收刮民财，搞得“梁茹”地方民不聊生，怨声载道。川督骆秉章忧心忡忡，报告朝庭“瞻夷之患未弥，西藏之衅先开”。事以至此，清王朝拿不出好办法，只好在藏历十绕迥木牛年的十二月，颁发命令，正式把“瞻对”赏......