第二节 大湄公河次区域生态环境风险防范的绿色治理路径初探
大湄公河次区域因生态环境问题引发的潜在安全威胁与日俱增,以生态环境为代表的非传统型挑战带给国家的威胁不但取代了过去国家间的军事对抗,而今,它已经演变成国家安全面临的另一种非传统安全形式的新挑战。对此,美国学者赛蒙(Sheldon W. Simon)认为,吓阻或者防卫国家间的侵略,在今天已经不是东南亚和新的安全关注,反而“非传统”威胁已经从侧翼走到了中央舞台[93]。农业生产规模扩增与工业生产发展的扩张促使各国地缘政治关系处于持续的变动,而人与自然长期发展的失衡却导致了生态环境的破坏和环境安全问题。大湄公河次区域国家呼唤建构防范生态环境风险的“绿色”战略举措,并在次区域内寻求发展各种跨域、跨国合作机制来回应共同的风险和威胁。由此,在面临脆弱的生态环境风险因素、牺牲生态环境的经济发展的背景之下,突显大湄公河次区域生态环境风险变迁“呼唤”着绿色治理路径的创新。
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