4.瓠子河口

黄河下游自元光三年从濮阳附近黄河南岸的瓠子河口决堤，水灾河患已持续二十三年。梁、楚一带地区本来就已经多次遭受困迫，沿河一带郡县修堤坝堵塞河水，修好了又冲坏，反反复复，百姓饱受河患之灾。当年汉武帝曾派汲黯和大农令郑当时发动民夫和罪徒去堵塞决口，刚堵好不久又冲坏了。丞相田鼢的食邑在黄河北边，黄河决口向南泛滥，流入巨野泽，并与泗水、淮水相通，淹没广大田园，而田鼢的食邑封地收成丝毫不受影响。田鼢对皇上说：“长江、黄河决口都是上天的安排，不可能凭人力勉强堵塞，堵塞决口一定不合天意。”一些卜筮方术学家也都这么说。

元狩年后朝廷治河的精力都放在黄河中游，兴修水利，开垦农田，修凿河渠，致力漕运上去了。汉武帝在位时采纳了一些人的建议，征发几万人修筑“褒斜道”五百多里，结果用途不大。后又征发三万士兵开凿“龙首渠”，想引洛水灌溉重泉城以东万顷盐碱地造福百姓，这一工程干了十多年，渠水畅通了，也没有多大收益。只有右内史倪宽在任数年间全农业、缓刑罚，政绩显著，并负责在郑国渠上游南岸开凿“六辅渠”，灌溉两旁高地，收效显著，受到皇上敬重，倪宽取代卜式升任御史大夫。

元封二年（前109）四月，眼看四月大旱无雨，民心浮动，倪宽遂向汉武帝建议，征调囚徒民夫士卒堵塞黄河瓠子口决堤，以绝河患，造福梁、楚百姓。汉武帝下令濮阳太守汲仁和郭昌将军征调数万名民夫士卒，进抵瓠子口先......