今天的朝会开得很长，开得百官是头眼昏花，谁也记不起朝会最初的目的。 继顾首、养廉二银，陛下又提出了牢狱改革之事。 京中治安日愈渐下，犯罪之人比比皆多，各处县衙牢狱已经是人满为患。 但犯罪之人若不加以惩戒，就打些板子就叫那些人长不了记性的。 陛下提出一制度，称词为“劳改文教“ 林策知道，古代的监狱古已有之，但在性质上与现代监狱有着很大的不同。 劳改一事，大夏也是有的。发配充军都是常事，但这些都带不起国家经济发展，古代人本来就少，既然有人犯罪这么想坐牢，就给他坐。 免费的流水线工人哪个资本家不想要？ 而林策这个大夏最大的资本家，自然是打起了牢中的这些人的主意。 在做此事之前，他需要先进行手工业改革。 民间手工作坊众多，流派各一。而他要做的，是要稳定国有资产，建立官营作坊，生产从需用品、军用武器及祭祀礼器，陶瓷、布匹、土木、石矿，哪里不需要人，哪里不需要人来建设？ 以往这些作坊乃是民间去做，之事规模甚小，规章制度也不够严明，甚至还是剥削工人的地方。 能增加经济收益，能提供工作岗位，哪里都需要人！人哪里来？可以招工，但是要人工费，那牢里不是一大堆嘛，刺什么配，浪费劳动力。 要犯罪是吧，抓来流水线干活！ 要坐牢是吧，抓来流水线干活！ 劳改只是其一，而所谓文教，便是传授牢犯基础道德认知，还有各种手工技艺。 古代民众为什么这么多人犯罪，犯罪率居高不下的原因是什么？ 教育低下，你说我两句，我砍你一刀。你骂我两句，我灭你全家。 生活苦困，吃不饱饭，当然要去抢。没有学识，没有一门手艺，找不到工作，自然上山为寇，抢人抢财。 说完牢狱改革，林策又提到国有资产。 古代的国家资产，包括政府以税收形式取得的财产，官府控制的山林川泽，土地，宅舍园苑，牲畜等以及利用这些资源形成的收益，这些也就成了古代国家资产的管理对象。 相比这些传统资产，林策更看重商业资产。大夏商业资产，大多是被民家阀门把持。 所谓国富家强，在小家饱暖之前，林策需要做的，就是让国先富起来。 建国有资产，建官营手工业，收编牢中的罪犯，第一批要改变的，就是这群牢犯。学了技艺，有了一些基础的道德认知，也不至于重蹈覆辙，重新犯罪的几率就会大大减少。 可是要办国有资产，本钱呢？ 这群权臣到是精明的很，听到此政策有利可图，自然是纷纷上前自荐。 “陛下，此事为国为民，臣愿意效劳。“ “此等事宜，还是臣户部去做才好。“ “牢狱之事，自然要交给刑部！“ 林策揉着眉，这些事他只是提了一个大概，具体的事还要多做打算。这些权臣可真没傻到，听见三言两语，就要自个模仿着去做。 他们手下的那些商业阀门，自然是有经营这些，只不过白花花的劳动力，不要白不要。 暗地里能不能做起来先二说，至少明面上，他们还没有这样的名义。 但具体要交给谁去做，他是没有头绪的。 朝中的人他大多信不过。、 尤百达只是一任县令，这件事他不好做。李弘义作为武官，让他当京察只是威慑，让他去搞经济，还是算了。 慕容相倒是开口了：“陛下此法若是推行得当，于民于国，都可称功过千秋。而京中坊间，无不是工部在做，各处也都打理有理有条，此事交于工部，最好不过。” 有人撇撇嘴，心道慕容相说的却是口口大义、为民为国。可谁不知，工部乃是慕容派系。 听到爷爷开口，慕容翎儿给林策打着眼色。 林策心想这件事还是提早了，本就是一个雏形，现在搞得骑虎难下。但论平常，这些事是该交给工部的，但慕容家虽不比王家那般蛮横刁蛮，他也还是信不过。 “此事还需商榷，日后再议。” 杨家二子之事、京察门设立、李弘义任职、贪污孝廉赏罚、牢狱律法改革、国有资产设立，今天的朝会开得，林策的屁股都快要裂成两半了。 今后还要作的事，无论是科举改革还是农民的田地制度改革，都是大大的工作量。 而土地改革更是关乎整个大夏，古代正有地主一称。而他这个皇帝，好听点叫皇帝，难听点就是大夏最大的土地主。 土地可是生产粮食的地方，在这样的时代，粮食就是命啊。 要进行土地改革，每一步都需要万分谨慎。 这些本就有几千年的历史经验，前人也把该趟的坑，都给林策全都趟了一遍。 他需要做的，就是按照大夏的国情，一个个修改照搬过来。 而他最大的问题，就是无人可用，无人可信。 林策心烦意乱，朝会再开下去，他就要饿死了。 “有事参奏，无事下朝。“ “陛…“ “下朝。” 林策说完，又扔下百官殿内愣着，自个儿跑了。 随着尤百达李弘义的开口，殿中响起稀稀疏疏的相送声。 “恭送陛下。” 今天的朝会，是要让各派官员夜不能寐了。 皇帝陛下不仅仅是病好了，而且在某些方面，比起大病之前，甚至比起登基两年以来，就全然变了一个人一般。 难道生一场大病，还能生出贤德的品行来。 无论是陛下京察的设立、李弘义的调任，还是顾首、养廉二银和牢狱改革的制度，最后那浅浅提了几句，便让两派相争的国有资产，都无可不让百官百思不得苦解。 这些改革之策，虽然浅听之时，众人却是不明白大理概况的。但入朝为官半生，他们这些老狐狸，又很能不渐渐意识到，这些改革之道背后所带来的机遇良缘，甚至对大夏来说，是翻天覆地般的变化。 而这些，都是陛下自己想出来的吗？ 陛下，还是当初那个陛下吗？